Вы здесь

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 66 май - июнь 2014

 

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 66
май - июнь 2014

Центр независимой журналистики (ЦНЖ) предоставляет журналистам и средствам массовой информации бесплатную юридическую помощь в вопросах, связанных с доступом к информации, свободой выражения мнений и другими аспектами законодательства в области СМИ. Юридические консультации и представительство в инстанции обеспечены в рамках проекта бесплатного правового содействия, развернутого ЦНЖ при финансовом содействии британского фонда Media Legal Defence Initiative. Чтобы воспользоваться юридическими услугами, предоставляемыми ЦНЖ, свяжитесь с Олегом Постовану: mlu@ijc.md, (022) 213652, ул. Щусев № 53, Кишинев.
  

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ
 
 
1. Зоконодательные проекты
 
Проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Закон о доступе к информации – стт. 15, 16; Кодекс о правонарушениях РМ – ст. 71)
По словам авторов, цель данного законопроекта заключается в оптимизации некоторых правовых норм, регулирующих свободный доступ к информации, представляющей общественный интерес. Таким образом, предлагается внесение изменений в процедуру регистрации заявлений о доступе к информации, сокращение сроков предоставления информации и ужесточение наказаний за нарушение законодательства о доступе к информации в отношении лиц, ответственных за ее предоставление.
 
Проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Закон о Правительстве – стт. 2, 3, 19, 27; Закон о прессе – стт. 4, 8; и др.)
Авторы данного законопроекта ставят перед собой задачу гармонизации законодательства Республики Молдова в сфере равенства возможностей мужчин и женщин. Изменения, вносимые в закон о прессе, обязывают периодические издания и новостные агентства использовать недискриминирующую лексику и представлять образ мужчин и женщин сквозь призму равных прав в публичной и частной жизни. В закон о рекламе предлагается включить критерии неадекватной и сексистской рекламы и запретить ее. Поскольку СМИ играют важную роль в формировании социальных отношений и ценностей, предлагается также внесение некоторых изменений в Кодекс о телевидении и радио, посредством которых предполагается осуществление определенных положительных социальных изменений.

 
2. Законодательные новинки

Координационный Совет по Телевидению и Радио

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 59 от 06.05.2014
о рассмотрении проекта Закона об изменении и дополнении Кодекса телевидения и радио (подробнее) 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 60 от 06.05.2014
о рассмотрении обращения № 616 от 28.03.2014 года ОО "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO"
(подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 61 от 16.05.2014
о рассмотрении результатов мониторинга программных комплексов телеканалов "Moldova 1", "Prime", "Canal 3", "2 Plus", "N 4", "Publika TV", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "CTC Mega", "Jurnal TV", "Bravo", "Muz TV", "TVC 21", "Busuioc TV", "RU-TV MOLDOVA", "NOROC", "ALT TV" и "Euro TV" в отношении соблюдения положений закона об условиях размещения рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 62 от 16.05.2014
о неисполнении Постановления КСТР № 43 от 27 марта 2014 г. о непредставлении информации, затребованной КСТР (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 63 от 16.05.2014
о переоформлении условий разрешений на ретрансляцию (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 64 от 16.05.2014
о непредставлении договоров на ретрансляцию на 2014 год (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 65 от 28.05.2014
о назначении членов КСТР для участия в подписании договора о сотрудничестве в области телевидения и радио с Национальной комиссией по телевидению и радио Армении (NCTR) (подробнее) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66 от 30.05.2014
о рассмотрении обращения ОО "Femida" (подробнее)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 67 от 30.05.2014

о рассмотрении предварительного заявления ОО "Coalitia nediscriminare" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 68 от 30.05.2014
о выдаче разрешения на ретрансляцию (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 69 от 30.05.2014
о модификации технических параметров радиовещательной станции на частоте 100,9 МГц - Кишинэу радиостанции "Kiss FM" (подробнее)
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 70 от 30.05.2014
о рассмотрении предварительного заявления КП "TELESISTEM TV" ООО (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 71 от 30.05.2014
о проведении в прессе социальной кампании (подробнее)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 72 от 30.05.2014

о рассмотрении проекта Закона о парламентской оппозиции (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 от 30.05.2014
о рассмотрении заявления предприятия "Stiri Media TV" ООО (подробнее)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 74 от 12.06.2014 
о проведении мониторинга информационных выпусков в отношении соблюдения прав детей в соответствии с действующим законодательством (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 75 от 12.06.2014 
о выдаче разрешения на ретрансляцию (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 76 от 12.06.2014 
об отзыве разрешения на ретрансляцию (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 77 от 12.06.2014 
об обращении государственного предприятия "Radiocomunicatii" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 78 от 12.06.2014 
о выдаче лицензии на вещание для спутникового телеканала "EST 1 TV" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 79 от 12.06.2014 
о модификации лицензий на вещание (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 80 от 12.06.2014 
об утверждении генеральных концепций программного комплекса (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 81 от 12.06.2014 
об уступке лицензии на вещание (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 82 от 12.06.2014 
об уступке частоты 92,7 МГц - Бричень предприятием "CANAL-X" ООО для радиостанции "Vocea Basarabiei" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 83 от 12.06.2014 
о рассмотрении результатов общего мониторинга программных комплексов телеканалов "Ren Moldova", "RTR Moldova", "A.Film" и "Acasa in Moldova" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 84 от 12.06.2014 
о модификации Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 года (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85 от 12.06.2014 
о рассмотрении проекта Закона о рекламе (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 86 от 12.06.2014 
о принятии проекта соглашения о сотрудничестве между Советом по конкуренции и Координационным советом по телевидению и радио (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 87 от 12.06.2014 
о рассмотрении проекта Закона об изменении и дополнении Кодекса телевидения и радио Республики Молдова № 260-XVI от 27 июля 2006 года (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 88 от 12.06.2014 
о проведении в прессе социальной кампании (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 89 от 20.06.2014 
о соблюдении законодательства в области телевидения и радио и условий лицензии на вещание ОО "Sanatatea" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 90 от 20.06.2014 
о непредставлении договоров на ретрансляцию на 2014 год (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 91 от 20.06.2014 
о выдаче разрешений на ретрансляцию (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 92 от 20.06.2014 
о рассмотрении обращений предприятия "HB MEDIA" и государственного предприятия "Radiocomunicatii" (подробнее)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 93 от 20.06.2014 
о рассмотрении заявлений о продлении по праву лицензии на вещание (подробнее)
 

 
Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации

Решение ЕСПЧ по делу Рошияну против Румынии (жалоба № 27329/06)
Заявитель, Иоан Ромео Рошияну, журналист из города Бая-Маре, направил несколько запросов о получении информации, представляющей общественный интерес, мэру города Бая-Маре, Кристиану Ангелу (мэр в период 1993-2010 гг.). В результате отказа сообщить ему информацию, журналист обратился в суд, который, окончательными и безотзывными постановлениями, обязал мэра сообщить ему информацию о договорах о государственных закупках и об управлении государственной собственностью. Постановления, однако, не были приведены в исполнение, несмотря на многочисленные усилия. В ЕСПЧ, представители правительства Румынии утверждали, что востребованная информация заявителю была предоставлена, но он не пришел в мэрию для ее получения. Суд счел, что заявителю следовало предоставить конкретно запрошенную информацию, а не целые тома документов, которые он не просил, так что невозможно установить выполнение судебных постановлений, обязывающих сообщить информацию. В результате, ЕСПЧ признал, что и право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное статьей 6 ЕКПЧ, и свобода выражения, предусмотренная статьей 10, были нарушены.

Решение ЕСПЧ по делу Мустафа Эрдоган и другие против Турции (жалоба № 39779/04)
В 2001 году Мустафа Эрдоган, преподаватель конституционного права университета Хаджеттепе в Анкаре, опубликовал в ежеквартальном журнале «Luberte A. Ş.» статью, в которой он критиковал решение Конституционного суда Турции о ликвидации партии Фазилет. Впоследствии, все члены Конституционного суда обратились в суд, обвинив автора статьи Мустафу Эрдогана и редактора публикации Халука Курсада Копузлу в том, что те нанесли вред их чести и достоинству, допустив клевету. Заявители ссылались на судебную практику ЕСПЧ, а именно на то, что допустимые пределы критики для судей, государственных служащих и политиков должны быть шире. Внутригосударственные суды все же признали их виновными в клевете и оштрафовали. Суд уточнил, что вопросы, связанные с работой системы правосудия, представляют собой общественный интерес и на их освещение распространяется статья 10 ЕКПЧ. Суд счел вмешательство государства необоснованным. 

 

3. Заявления  ЦНЖ
 
20.06.2014 / Неправительственные организации, действующие в области СМИ, выражают обеспокоенность в связи с задержанием репортера Вадима Унгуряну и с обыском, проведенным в офисе редакции новостного портала deschide.md. (подробнее)
 
23.06.2014 / Неправительственные организации, действующие в области СМИ, выражают обеспокоенность в связи с физической агрессией в отношении гражданского активиста и борца за права человека Олега Брега и требуют от Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры расследования и раскрытия дел об агрессии в его отношении, а также опубликования результатов расследования. (подробнее)
Ознакомиться с предыдущими выпусками правового бюллетеня можно здесь
май - июнь 2014
Наш адрес :
e-mail: mlu@ijc.md