Вы здесь

Каковы условия трансляции платной предвыборной рекламы в рамках президентских выборов?

25 сентября 2020
788 просмотров
В соответствии с положениями закона, конкурентам в рамках президентских выборов должна быть обеспечена возможность продвигать себя на телевидении, пользуясь равными и недискриминационными условиями при предоставлении эфирного времени или рекламной площади для предвыборной рекламы, вне зависимости от формы собственности поставщиков аудиовизуальных медиауслуг (государственной или частной)[1].

На основании Кодекса о выборах[2], 1 сентября 2020 г., Центральная избирательная комиссия (ЦИК) разработала Положение, содержащее правила освещения средствами массовой информации кампании президентских выборов, которые пройдут осенью этого года, включая трансляцию платной предвыборной рекламы.

Исходя из данного Положения и норм Кодекса о выборах мы составили ряд ответов на вопросы поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, которые намереваются транслировать платную предвыборную рекламу.

Сколько вещательного времени приходится на платную рекламу каждого конкурента на выборах?

Поставщик, участвующий в освещении избирательной кампании, может предоставить каждому конкуренту на выборах не более 2 минут эфирного времени в день, для трансляции платной предвыборной рекламы[3]. Вместе с тем, продолжительность платного рекламного ролика предвыборного характера должна быть не менее 30 секунд.

Когда конкуренты на выборах вправе запросить у нас выделение времени на рекламу?

Конкурент на выборах может подать заявление о предоставлении эфирного времени для предвыборной рекламы на весь период избирательной кампании только после регистрации конкурента в Центральной избирательной комиссии для участия в президентских выборах[4]. Не позднее чем через 24 часа после регистрации заявления, поставщик обязан предоставить эфирное время на платной основе и должен транслировать рекламный материал не ранее, чем за 30 дней до президентских выборов (1 ноября 2020 г.)[5].

Эфирное время для платной предвыборной рекламы предоставляется всем конкурентам на выборах в одни и те же часы вещания.

Существует ли минимальный или максимальный тариф на предвыборную рекламу, на который мы должны ориентироваться?

Плата, взимаемая за размещение платной предвыборной рекламы, не должна превышать платы, которую СМИ установило за коммерческую рекламу ещё до начала кампании по президентским выборам[6].

Внимание! Оплата может производиться только из избирательного фонда кандидата и только из заявленных средств[7]. Запрещены любые другие способы оплаты, кроме перечисления из избирательного фонда.

Каковы основные требования к маркировке и трансляции предвыборной рекламы?

  • Выделите предвыборную рекламу посредством единых акустических и визуальных средств, с целью её четкого определения и отделения от других передач и рекламных блоков;
  • Пусть предвыборная реклама со вставкой «Выборы 2020» располагается в начале и конце рекламного блока;
  • Транслируйте предвыборную рекламу исключительно в рамках особой рубрики (мера, необходимая для ведения бухгалтерского учета эфирного времени, предоставляемого конкурентам на выборах);
  • Информируйте телезрителей о характере рекламы при помощи титров и сообщений;
  • Избегайте включения предвыборной рекламы в новостные, спортивные, детские программы или программы с религиозной тематикой;
  • Каждый рекламный ролик должен включать в себя разборчиво и четко указанное имя конкурента на выборах, заказавшего данный ролик;
  • Каждая рекламная вставка, распространяемая средствами массовой информации, должна включать в себя наименование конкурента на выборах, слоган «Выборы 2020» и сопровождаться примечанием «Уплачено из избирательного фонда, согласно счету-фактуре №____от _ ___________2020 г.».
  • В программах избирательной рекламы запрещается освещать темы, связанные с деятельностью Правительства, Парламента, Президентуры и других местных и центральных органов публичной власти.

 
Примечание! Если Вам стало известно о нарушениях, допущенных поставщиками при освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 г., просим вас сообщить о них здесь
 

 
Рубрика «Юрист прессы» была создана Центром независимой журналистики, с целью поддержать деятельность журналистов и средств массовой информации, предоставляя им правовые решения, адаптированные к каждому конкретному случаю.

В каждую пятницу Вы можете узнать ответы на вопросы, связанные с защитой чести, достоинства и профессиональной репутации, доступом к информации, правом на частную жизнь, с правовым статусом СМИ, авторским правом и т. д.

Ответы, которые были даны в рамках этой рубрики ранее, Вы можете найти здесь.
 

 


[1] Часть (2) статьи 69, Кодекс о выборах: «Вещательные организации и печатные средства массовой информации обязаны обеспечивать равные и недискриминационные условия при предоставлении эфирного времени или рекламной площади для предвыборной рекламы»;
[2] Часть (1) статьи 70, Кодекс о выборах: «В избирательный период передачи и печатные материалы, каким-либо образом касающиеся конкурентов на выборах и/или кандидатов, распространяются /публикуются с соблюдением Положения об освещении избирательной кампании в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией в первые семь дней избирательного периода»;
[3] П. 31 Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 г. в средствах массовой информации Республики Молдова;
[4] П. 32 Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 г. в средствах массовой информации Республики Молдова;
[5] П. 43 Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 г. в средствах массовой информации Республики Молдова;
[6] Ч. (5) статьи 70 Кодекса о выборах: «(...)Плата за эфирное время, предоставляемое конкурентам на выборах, не может превышать платы, обычно взимаемой за коммерческую рекламу (...)»;
[7] П. a) части (2) статьи 41 Кодекса о выборах – Условия и порядок финансовой поддержки избирательных кампаний.