Ro
En
Рy
Ответ: Общее правило, установленное законом, предусматривает необходимость получения согласия[1] лица для регистрации его образа или, другими словами, для обработки персональных данных соответствующего субъекта[2].
Тем не менее, в определенных ситуациях это обязательство теряет силу и применяется исключение из установленного правила. В частности, закон, регулирующий защиту персональных данных, предусматривает, что в случае, если обработка персональных данных необходима для выполнения задач, имеющих общественное значение, согласия субъекта персональных данных не требуется.
В то же время, Гражданский кодекс предусматривает, что Согласие соответствующего лица не требуется для записи изображения или голоса и для использования этой записи в случае, когда она сделана в толпе или во время публичного мероприятия»;[3]
Напоминаем, что согласно закону, средства массовой информации призваны информировать общественность по вопросам, представляющим общественный интерес, и проводить в соответствии со своей ответственностью журналистские расследования по данным вопросам[4]. По определению, заседания местного совета являются публичными мероприятиями[5] и представляют общественный интерес, а местные органы власти и чиновники соответствующих административно-территориальных единиц обязаны обеспечивать прозрачность этих собраний.
Как следствие, учитывая суть события, видеозапись которого проводится и суть вопросов, обсуждаемых на заседаниях местного совета, запрет видео/аудиозаписи, под предлогом нарушения законодательства о защите персональных данных, является необоснованным и недопустимым.
Право на собственное изображение (право на частную жизнь) против права граждан на получение информации
Если мы говорим о членах совета, то уточним, что в силу их статуса и характера мероприятия, в котором они участвуют, они должны допускать более высокую степень вмешательства в право на собственное изображение, как неотъемлемую часть права на частную и семейную жизнь. Между тем, местных советников снимали во время исполнения своих функциональных полномочий в интересах населения административно-территориальной единицы (общественный интерес) и в ходе публичного мероприятия.
Вместе с тем, персональные данные третьих лиц, проблемы которых рассматриваются в рамках заседаний совета, могут обрабатываться без их согласия, в зависимости от случая. Например, если вопрос, включенный в повестку дня, касается сдачи лицу в аренду недвижимого имущества, то право граждан на получение информации преобладает над правом на защиту персональных данных третьей стороны.
С другой стороны, если обсуждаемый вопрос касается, к примеру, сбора средств для членов социально-уязвимой семьи, что подразумевает более широкую степень сохранения тайны, право на защиту личных данных и частной жизни третьих лиц преобладает над правом граждан на получение информации.
Таким образом, необходимо проанализировать приоритетность в каждом конкретном случае, и на орган власти – в данном случае, на местный совет – возлагается обязанность:
- пройти проверку на пропорциональность, которая устанавливает ситуации, в которых одно право преобладает над другим;
- распорядиться, исключительно в определенных ситуациях, запретить раскрытие персональных данных третьих лиц посредством видеозаписей.
В каждую пятницу Вы можете узнать ответы на вопросы, связанные с защитой чести, достоинства и профессиональной репутации, доступом к информации, правом на частную жизнь, с правовым статусом СМИ, авторским правом и т. д.
Ответы, которые были даны в рамках этой рубрики ранее, Вы можете найти здесь.
