Вы здесь

Главная » ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 64 январь - февраль 2014

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 64 январь - февраль 2014

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 64

январь - февраль 2014

Центр независимой журналистики (ЦНЖ) предоставляет журналистам и средствам массовой информации бесплатную юридическую помощь в вопросах, связанных с доступом к информации, свободой выражения мнений и другими аспектами законодательства в области СМИ. Юридические консультации и представительство в инстанции обеспечены в рамках проекта бесплатного правового содействия, развернутого ЦНЖ при финансовом содействии британского фонда Media Legal Defence Initiative. Чтобы воспользоваться юридическими услугами, предоставляемыми ЦНЖ, свяжитесь с Олегом Постовану: mlu@ijc.md, (022) 213652, ул. Щусев № 53, Кишинев.
  

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ


 
 
1. Зоконодательные проекты
 

Проект кодекса телевидения и радио Республики Молдова

Согласно авторам, цель представленного законопроектa - обеспечить соответствие законодательства Республики Молдова в области аудиовизуала с  законодательством Европейского союза и отразить требования Директивы 2010/13/CE Европейского парламента и Совета Европы от 10 martie 2010 об аудиовизуальных масс-медиа, Европейской конвенции о трансграничном телевидении (CETT, как и Рекомендация № (2000) 23 Совета Европы. Предлагается более широкая автономия в том, что касается способа финансирования общественного радиовещателя. Также целью является обеспечение транспарентности конечного владельца медийных учреждений.



Проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс телевидения и радио № 260 от 27.07.2006 года (ст. 29,42, 66, и др.)

Авторы проекта выходят с серией предложений по поводу преобразования Кодекса телевидения и радио, среди которых: новые условия ретрансляции программ для дистрибьюторов услуг; новый порядок избрания членов Координационного совета по телевидению и радиовещанию; уменьшение количества лицензий, которыми может владеть один человек; способ измерения аудитории на пространстве аудиовизуала.



Закон о внесении изменений и дополнений в Закон № 260 от 27.07.2006 Кодекс телевидения и радио Республики Молдова (ст. 19,28)

Авторы законодательной инициативы хотят изменить статьи 19 и 28 Кодекса телевидения и радио. Таким образом, чтобы реклама и телешоппинг передавались на румынском языке в объеме 80 % из всего времени, отведенного для этих продуктов, a 20 % - распространялись на других языках, c обязательными субтитрами на румынском языке. В то же время чтобы количество теле- и радиоканалов, рeтранслируемых на  территории Республики Молдова на румынском языке на базе одного разрешения, составляло 80 % из общего числа ретранслируемых каналов при тех же условиях. Каналы, которые ретранслируются на другом языке, должны быть снабжены субтитрами на румынском языке.

 



2. Законодательные новинки



Координационный Совет по Телевидению и Радио
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 от 24.01.2014

О рассмотрении обращения г-на Руслана Попа  (подробнее) 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2 от 24.01.2014

О рассмотрении Технических условий ОНВО компании „Teleradio-Moldova„ на 2014 год  (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3 от 24.01.2014

О переоформлении условий разрешения на ретрансляцию КП „TELE-LUCI„ OOO  (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4 от 24.01.2014

Об изменении и дополнении приложения № 1 к Постановлению КСТР № 98 от 13 июня 2013 года  (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 от 24.01.2014

Об исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 от 24.01.2014

О выдаче лицензий на вещание (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 7 от 24.01.2014

О рассмотрении заявлений об отзыве лицензий на вещание ОО „Start-Moldova„  и ООО „Marketing&PR„  (подробнее) 



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8 от 24.01.2014

О рассмотрении  жалобы „A. VIDEO-CONTENT” OOO (подробнее)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 от 24.01.2014

 О рассмотрении  предварительного заявления патронатной ассоциации радиовещателей Республики Молдова  (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 10 от 24.01.2014

О рассмотрении  заявлений о продлении по праву лицензий на вещание  (подробнее)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 11 от 29.01.2014

О предложении проведения мониторинга программных комплексов некоторых радиовещателей (подробнее)

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 12 от 29.01.2014

Об объявлении конкурса на использование радиочастот и каналов ТВ (подробнее)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13 от 29.01.2014

О рассмотрении  заявлений о продлении по праву лицензий на вещание  (подробнее)

 

Постановление № 14 от 29.01.2014

О деятельности Координационного совета по телевидению и радио в 2013 году (подробнее)



Постановление № 15 от 06.02.2014

О рассмотрении результатов мониторинга программ телеканалов ”Moldova 1”, ”Prime”, ”Canal 3”, ”2Plus”, ”N 4”, ”Accent TV”, ”Publika TV”, ”TV 7”, „PRO TV CHISINAU”, ”CTC Mega” и ”Jurnal TV” в разделе соблюдения законоположений о размещении рекламы в соответствии c действующим законодательством (подробнее)

 

Постановление № 16 от 06.02.2014

О рассмотрении результатов главного мониторинга программных услуг телеканалов ”Ren Moldova”, ”RTR Moldova”, ”Acasa în Moldova”, ”A.Film” и ”Super TV” (подробнее)
 

Постановление №  17 от 14.02.2014

О рассмотрении результатов мониторинга программных услуг телеканалов”CTC Mega” и ”Jurnal TV” в разделе соблюдения законоположений о размещении рекламы в соответствии c действующим законодательством (подробнее)

 

Постановление № 18 от 14.02.2014

О предложениях по мониторингу программ одного радиовещателя (подробнее)

 

Постановление № 19 от 14.02.2014

Об изменении и дополнении Приложения № 1 к Решению КCТР № 98 от 13 июня 2013 (подробнее)



Постановление № 20 от 14.02.2014

О получении лицензии нa вeщание (подробее)

 

Постановление № 21 от 14.02.2014

О рaссмотрении одного обращения (подробнее)



Постановление № 22 от 28.02.2014

О рaссмотрении требования со стороны Инспектората полиции Басарабяски о вмешательстве властей (подробнее)

 

Постановление №23 от 28.02.2014

О рaссмотрении требования о вмешательстве властей № 605 от 05.02.2014 и № 607 от 07.02.2014 от AO „Ассоциация по развитию культуры и защите авторских и смежных прав  „APOLLO” (подробнее)

 

Постановление № 24 от 28.02.2014

О рaссмотрении предварительной заявки S.C. „TELESISTEM TV” S.R.L. (подробнее)

 

Постановление № 25 от 28.02.2014

О принятии Генеральной концепции программ телеканала „Canal X” (подробнее)

 

Постановление № 26 от 28.02.2014

О продлении лицензии на вещание (подробнее)

 

Постановление № 27 от 28.02.2014

Oб объявлении конкурса на использование радиочастот (подробнее)

 
 
Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации

 
Решение ЕСПЧ по делу RINGIER AXEL SPRINGER SLOVAKIA, A.S. против СЛОВАКИИ (заявление № 37986/09)

Газета  “Nový Cas” из Словакии в  2004г. опубликовала серию статей о предполагаемом мошенничестве, допущенном в эфире участником телевизионной  игры «Кто хочет стать миллионером?». Личность, о которой говорилось в данной статье, подала на газету в суд за клeвету. Национальные инстанции потребовали от издания опровергнуть информцию и выплатить этому человеку компенсацию за моральный ущерб. Суд констатировал нарушение прaва на свободу выражения, вмешательство, которое не было ”необходимым” в ”демократическом обществе”.


Решение ЕСПЧ по делу TEŠIC против СЕРБИИ (заявление № 4678/07 si 50591/12)

Истцом выступала журналистка,  1934 года рождения, которая страдает многочисленными тяжелыми заболеваниями и которая в 2002 г. в ежедневной газете “Dnevnik” опубликовала статью об одном бывшем адвокате. Национальные судебные инстанции условно осудили ее на 6 месяцев тюремного заключения. Позже, в рамках гражданского процесса, ее обязали выплатить упомянутому в статье человеку около 4900 евро в качестве компенсации, каждый месяц удерживая две трети от ее пенсии. После удержания ее пенсия составляла 60 евро ежемесячно. Суд постановил, что принятое сербскими инстанциями окончательное решение против истца, без сомнения, является вмешательством в право на свободу выражения, что является недопустимым в демократическом обществе. Характер и объем наложенных санкций должен быть приемлемым и пропорциональным в сравнении с причиненным ущербом и с возможностью истца возместить ущерб.



Решение ЕСПЧ по делу ЛAВРИК против РУМЫНИИ (зaявление № 22231/05)

13 фeвраля 2002г. ежедневная газета „România libera” опубликовала двe статьи, в которых прокурор Елена Лаврик обвинялась в фальсификации судебного заключения и отправки нeвинного человека в тюрьму. Елена Лаврик  обвинила журналиста в клевете, a первая инстанция наложила штраф размером в 10 миллионов леев. Высшая судебная инстанция посчитала журналиста невиноватым, постановив, что он вынес „оценочное суждение” при осуществлении своего права на свободу выражения. Не согласившись с данным решением румынской инстанции, госпожа Елена Лаврик  подала жалобу в ЕСПЧ против Румынии. Суд постановил, что нет никакого сомнения в том, что в демократическом обществе личности имеют право комментировать и критиковать судебную систему и лиц, занятых в ней. Несмотря на это подобная критика не должна выходить за определенные рамки, потому что это в интересах публики, что судьи и судебные инстанции пользуются доверием у граждан.

 
 
3. Заявления  ЦНЖ

 
13.01.2014 / Неправительственные организации в области средств массовой информации выражают свою обеспокоенность в связи с исключением ряда ретранслируемых телеканалов из предложений поставщиков услуг или с их перемещением в другие пакеты услуг, предлагаемые потребителям, а также требуют урегулировать деятельность компаний, ретранслирующих телевизионный сигнал, в соответствии с национальным законодательством и лучшими европейскими практиками в данной области. (подробнее)
 

21.02.2014 / Молдавские НПО в области средств массовой информации выражают глубокую обеспокоенность в связи с насилием и применением огнестрельного оружия украинскими властями и поддерживающими их группами («титушками»), что привело к смерти одного журналиста и ранению других 38-х, освещавших протесты в Украине. Подписавшиеся организации резко осуждают подобные практики, противоречащие всем международным нормам. (подробнее)


  • 1553 просмотра
  • Ro Ro