Главная » ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 67 июль - август 2014
ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 67 июль - август 2014
ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ67 июль - август 2014
Центр независимой журналистики (ЦНЖ) предоставляет журналистам и средствам массовой информации бесплатную юридическую помощь в вопросах, связанных с доступом к информации, свободой выражения мнений и другими аспектами законодательства в области СМИ. Юридические консультации и представительство в инстанции обеспечены в рамках проекта бесплатного правового содействия, развернутого ЦНЖ при финансовом содействии британского фонда Media Legal Defence Initiative. Чтобы воспользоваться юридическими услугами, предоставляемыми ЦНЖ, свяжитесь с Олегом Постовану: mlu@ijc.md, (022) 213652, ул. Щусев № 53, Кишинев.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ
1. Зоконодательные проекты
Постановление Правительства Республики Молдова об утверждении Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 4 июня 1999 года, подписанного в Минске 31 мая 2013 года.(подробнее)
2. Законодательные новинки
Координационный Совет по Телевидению и Радио
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 94 от 04.07.2014
О соблюдении принципа социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности в информационных передачах "Время", "Сегодня", "Вести", "Новости 24" и "Вести", транслируемых и ретранслируемых из Российской Федерации телеканалами "Prime", "TV 7", "RTR Moldova", "Ren Moldova" и "Россия 24(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 95 от 04.07.2014
О рассмотрении обращения председателя фракции ПКРМ Марии Постойко(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 96 от 04.07.2014
Oб обращении государственного предприятия "Radiocomunicatii"(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 97 от 04.07.2014 O выдаче разрешения на ретрансляцию (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 98 от 04.07.2014 O подведении итогов конкурса на использование радиочастот, объявленного Постановлением КСТР № 46 от 10 апреля 2014 года(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 99 от 04.07.2014 O рассмотрении обращения ОО "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO"(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 100 от 10.07.2014 O рассмотрении результатов мониторинга соблюдения телеканалами "Moldova 1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Publika TV", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV" "TVC 21" "Accent TV" и "Euro TV" Постановления КСТР № 21 от 21.02.2008 года (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 101 от 10.07.2014 O подведении итогов конкурса на использование канала ТВ, объявленного Постановлением КСТР № 73 от 30 мая 2014 года(подробнее) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 102 от 10.07.2014 O рассмотрении предварительного заявления КП "StarNet" ООО об аннулировании Постановления КСТР № 51 от 10.04.2014 года (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 103 от 10.07.2014 O рассмотрении предварительного заявления КП "StarNet" ООО(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 104 от 10.07.2014 O деятельности Координационного совета по телевидению и радио во II триместре 2014 года(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 105 от 25.07.2014 O рассмотрении обращений № 624 от 1.07.2014 г., № 626, 627, 628 от 8.07.2014 г., № 629, 630, 631 от 11.07.2014 г., № 632, 633 от 14.07.2014 г., № 634 от 16.07.2014 г. ОО "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 106 от 25.07.2014 O рассмотрении петиции г-на Талгата Мошаева (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 107 от 25.07.2014 Oб объявлении конкурса на использование радиочастот и каналов ТВ(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 108 от 25.07.2014 O выдаче лицензий на вещание(подробнее) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109 от 25.07.2014 O модификации Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 г(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 110 от 25.07.2014 O рассмотрении предварительных заявлений "TV-Comunicatii Grup" ООО(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 111 от 25.07.2014 O рассмотрении предварительных заявлений, оспаривающих Постановление КСТР № 94 от 4.07.2014 года(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 112 от 25.07.2014 Oб исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 113 от 25.07.2014 O рассмотрении заявлений о продлении по праву лицензий на вещание(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 114 от 25.07.2014 Oб утверждении генеральной концепции программного комплекса (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 115 от 25.07.2014 O модификации лицензий на вещание (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 116 от 25.07.2014 O назначении сотрудников КСТР для нанесения рабочего визита на Кипр и выделении финансовых средств из Фонда поддержки вещательных организаций на командировочные расходы (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 117 от 25.07.2014 O выдаче лицензии на вещание для телеканала "POPAS TV" (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 118 от 01.08.2014 O назначении представителей КСТР для участия в ежегодном заседании Форума регламентирующих органов стран бассейна Черного моря (BRAF) и выделении на командировочные расходы финансовых средств из Фонда поддержки вещательных организаций(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 119 от 25.08.2014 Oб утверждении концепции освещения телерадиоорганизациями Республики Молдова парламентской предвыборной кампании от 30 ноября 2014 года(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 120 от 25.08.2014 Oб объявлении конкурса на использование радиочастоты 104,5 MГц - Унгень(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 121 от 25.08.2014 O модификации лицензии на вещание (подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 122 от 25.08.2014 O распространении в прессе социальной рекламы(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 123 от 25.08.2014 O назначении представителей КСТР для осуществления рабочей поездки в Мальту в связи с обменом опытом и положительных практик(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124 от 25.08.2014 O выделении финансовых средств из Фонда поддержки вещательных организаций с целью материально-технического оснащения КСТР(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 125 от 25.08.2014 O назначении представителей КСТР для участия в семинаре, организованном франкоязычной сетью регламентирующих органов в области средств массовой информации (REFRAM), и о выделении финансовых средств из Фонда поддержки вещательных организаций для покрытия расходов, связанных с поездкой(подробнее)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 126 от 25.08.2014 O назначении представителей КСТР для участия в заседании Европейской платформы регламентирующих органов (EPRA) и о выделении финансовых средств из Фонда поддержки вещательных организаций для покрытия расходов, связанных с поездкой(подробнее)
Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации Решение ЕСПЧ по делу Аксель Шпрингер АГ против Германии (№ 2), жалоба № 48311/10 Немецкая компания Axel Springer AG, издающая ежедневную газету «Bild», опубликовала в выпуске от 12 сентября 2005 года статью, ставящую под сомнение сумму, полученную бывшим канцлером Герхардом Шредером в результате проекта по строительству русско-немецкого газопровода, в котором он занимал должность главы наблюдательного совета. В других статьях газеты Шредер обвинялся в том, что он намеренно организовал досрочные выборы 2005 года вследствие того, что русские предложили ему более выгодные позиции, требуя от него опубликования доходов. В 2006 году Шредер обратился в региональный суд, который признал сотрудников «Bild» виновными в том, что они не поинтересовались мнением политика перед опубликованием статьи, и в отсутствии подтверждающих фактов, что поддержал и апелляционный суд. ЕСПЧ, однако, пришел к заключению о том, что границы допустимой критики в отношении политиков шире, чем в отношении частных лиц. Судебные решения по данному делу являются вмешательством в право заявителя на свободу выражения.
Решение ЕСПЧ по делу Недим Шенер против Турции, жалоба № 38270/11 Недим Шенер, журналист, занимающийся расследованиями национального и международного уровня. Является соавтором книги «İmamın Ordusu», содержащей комментарии и анализы правительственных политик, а также двух книг, посвященных уголовному преследованию по делу «Эргенекон» – преступной организации, создававшей атмосферу социальной нестабильности в процессе подготовки государственного переворота. Заявитель пал под подозрение в участии в данной организации, и 3 марта 2011 года он был арестован на год, что вызвало реакции в стране и за ее пределами. На рабочем месте журналиста и у него дома были проведены обыски и перехваты телефонных разговоров. Суд пришел к заключению, что государство не имело достаточных доказательств для оправдания такого длительного содержания под стражей, нарушившего принцип состязательности и равноправия сторон. Конвенция оставляет мало возможностей для ограничения свободы выражения в связи с политическими спорами и вопросами, представляющими общественный интерес. Границы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц. Вмешательство государства было признано незаконным.
Решение ЕСПЧ по делу А. Б. против Швейцарии, жалоба № 56925/08 А. Б., журналист, 15 октября 2003 года опубликовал в газете «Illustrated Weekly» статью об уголовном деле, в котором водителя арестовали за убийство 3 человек и нанесении телесных повреждений еще 8-ми. Стороны по делу случайно потеряли некоторые материалы по делу в торговом центре, что послужило основой для статьи журналиста. За это заявителя обвинили в нарушении конфиденциальности расследования и наложили на него штраф. Суд пришел к заключению, что примененный штраф несоразмерен преследуемой цели. Пресса играет важную роль в демократическом обществе, и должна передавать, в соответствии со своими полномочиями и обязанностями, информацию и идеи о проблемах, представляющих общий интерес. Вмешательство государства не было необходимым.
3. Заявления ЦНЖ
10.07.2014 / Неправительственные организации, работающие в области СМИ, требуют, чтобы Парламент ускорил процесс отбора и назначения членов Совета наблюдателей (СН) государственной вещательной компании «Телерадио-Молдова», чтобы обеспечить функциональность этого автономного органа руководства(подробнее)
16.07.2014 / Неправительственные организации, работающие в области средств массовой информации, выражают свою обеспокоенность в связи с парламентской инициативой о внесении изменений в закон о противодействии экстремистской деятельности, которые способны ограничить свободу Интернета.(подробнее)
Ознакомиться с предыдущими выпусками правового бюллетеня можноздесь.