Вы здесь

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 88

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 88
январь - февраль 2018

ЦНЖ предоставляет бесплатную юридическую помощь журналистам и медиа-организациям по вопросам, касающимся свободы выражения мнений, доступа к информации и других аспектов медийного законодательства. Юридические консультации предоставляются в рамках проекта «СМИ в поддержку демократии, инклюзивности и ответственности в Молдове» (MEDIA-M), осуществляемого ЦНЖ и Internews, при финансовой поддержке USAID. Чтобы воспользоваться юридическими услугами ЦНЖ, просим связаться с Зинаидой Гяцэ по тел.: (+373 22) 213 652, мобильный тел.: (+373) 68406998, e-mail: mlu@ijc.md
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ

1. Законодательные проекты

Данный проект постановления был составлен по результатам публичных слушаний отчета о деятельности Координационного совета по телевидению и радио за 2017 год. В нем предлагается утвердить годовой отчет КСТР, а также внести ряд положений для стимулирования парламентского контроля соответствующей регулирующей деятельности в сфере телевидения и радио.
 
Данный проект постановления призывает представителей высшего руководства Российской Федерации вмешаться в целях прекращения неправомерных действий и кампаний по дискредитации Республики Молдова, прекратить любую форму поддержки политических партий нашей страны, напоминая, что их финансирование из внешних источников, как и любая другая внешняя поддержка, носит противозаконный характер. В документе отмечается, что Республика Молдова выступает также за открытый диалог, способный привести к устранению всех возникших препятствий и возобновлению действий по укреплению и развитию стратегического партнерства между нашей страной и Российской Федерацией.
 

2. Законодательные новинки

Координационный Совет по Телевидению и Радио

Постановление N 1/1 от 11.01.2018
О рассмотрении результатов мониторинга в отношении соблюдения Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 год (подрбнее)

Постановление N 1/2 от 11.01.2018
Oб изменении и дополнении Постановления № 33/238 от 19 декабря 2017 года «Оназначении представителей КСТР для участия в рабочих командировках и выделении финансовых средств на командировочные расходы»
(подрбнее)

Постановление N 1/3 от 11.01.2018
Oб освещении в прессе социальных кампаний
(подрбнее)

Постановление N 1/4 от 11.01.2018
O деятельности Координационного совета по телевидению и радио в IV квартале 2017 года
(подрбнее)

Постановление N 2/5 от 15.01.2018
Oб обеспечении информационной безопасности недопущением провокаций в сфере масс-медиа, направленных против Республики Молдова, и изменении Постановлений КСТР № 83 от 30.09.2008 года, № 14/83 от 17.05.2016 года и № 17/120 от 21.07.2017 года «Об инструкции по принятию обоснованных постановлений при выдаче лицензий на конкурсной основе»
(подрбнее)

Постановление N 2/6 от 15.01.2018
O рассмотрении предложений по проведению мониторинга программных комплексов радиовещателей
(подрбнее)

Постановление N 3/7 от 26.01.2018
O рассмотрении обращений г-на Константина Нуну б/н от 11.12.2017 года
(подрбнее)

Постановление N 3/8 от 26.01.2018
O рассмотрении заявления на отзыв разрешения на ретрансляцию ООО «DC TEHNO PROJECT»
(подрбнее)

Постановление N 3/9 от 26.01.2018
О рассмотрении заявления о переоформлении условий разрешения на ретрансляцию ÎM (СП) «ORANGE MOLDOVA» SA (АО) (подрбнее)

Постановление N 3/10 от 26.01.2018
Об освещении в прессе социальных кампаний (подрбнее)

Постановление N 3/11 от 26.01.2018
O деятельности Координационного совета по телевидению и радио Республики Молдова в 2017 году
(подрбнее)

Постановление N 4/12 от 12.02.2018
O рассмотрении и утверждении генеральных концепций программного комплекса радиовещателей и уведомлений, представленных распространителями программ
(подрбнее)

Постановление N 4/13 от 12.02.2018
О внесении изменений в Постановление КСТР № 2/5 от 15 января 2018 г. oб обеспечении информационной безопасности недопущением провокаций в сфере массмедиа, направленных против Республики Молдова, и изменении постановлений КСТР № 83 от 30.09.2008 года, № 14/83 от 17.05.2016 года и № 17/120 от 21.07.2017 года «Об Инструкции о принятии решений по выдаче лицензий на конкурсной основе» (подрбнее)

Постановление N 4/14 от 12.02.2018
О рассмотрении заявления о переоформлении разрешения на ретрансляцию, выданного «OLDIMA» SRL (ООО) для кабельного телеканала «НТВ». (подрбнее)

Постановление N 4/15 от 12.02.2018
О рассмотрении заявления об отзыве разрешения на ретрансляцию, выданного «TV Carp» SRL (ООО) для кабельного телеканала «TV CARP» (подрбнее)

Постановление N 4/16 от 12.02.2018
O концептуальном утверждении проекта Положения о процедуре и условиях организации и проведения торгов по отбору компании, которая будет осуществлять измерение аудитории
(подрбнее)

Постановление N 4/17 от 12.02.2018
Об освещении в прессе социальных кампаний (подрбнее)

Постановление N 4/18 от 12.02.2018
О назначении представителей КСТР для участия в рабочих командировках и выделении финансовых средств на командировочные расходы (подрбнее)

Постановление N 5/19 от 26.02.2018
О рассмотрении обращения члена Координационного совета по телевидению и радио Вероники Кожокару (подрбнее)

Постановление N 5/20 от 26.02.2018
О рассмотрении результатов мониторинга вещательных организаций в отношении соблюдения частей (2) и (3) ст. 11 Кодекса телевидения и радио (подрбнее)

Постановление N 5/21 от 26.02.2018
O рассмотрении обращения члена Координационного совета по телевидению и радио О.Барбэлатэ
(подрбнее)

Постановление N 5/22 от 26.02.2018
О рассмотрении и утверждении генеральных концепций программного комплекса радиовещателей и уведомлений, представленных распространителями программ (подрбнее)

Постановление N 5/23 от 26.02.2018
O рассмотрении заявления о выдаче лицензии на вещание АО «Media Alternativa» для телеканала «TV8»
(подрбнее)

Постановление N 5/24 от 26.02.2018
О рассмотрении заявления о выдаче «RAVIVALNIS» SRL (ООО) дубликата лицензии на вещание для телеканала «Nis TV» (подрбнее)

Постановление N 5/25 от 26.02.2018
О рассмотрении заявлений на переоформление лицензий на вещание (подрбнее)

Постановление N 5/26 от 26.02.2018
Об отзыве лицензии на вещание, выданной «Dalan» SRL (ООО) для телеканала «Impuls TV» (подрбнее)

Постановление N 5/27 от 26.02.2018
О рассмотрении заявления о переоформлении условий разрешения на ретрансляцию (подрбнее)

Постановление N 5/29 от 26.02.2018
Об освещении в прессе социальной кампании (подрбнее)

Постановление N 5/30 от 26.02.2018
Oб объявлении конкурса на использование свободных и освободившихся радиочастот
(подрбнее)
 

3. Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации

Решение ЕСПЧ по делу «БУТКЕВИЧ против России» (жалоба № 5865/07)
Заявитель – журналист, который был задержан двумя сотрудниками полиции в городе Санкт-Петербург в ходе демонстрации антиглобалистов, где он занимался фотосъемкой. Его привлекли к ответственности за неповиновение сотруднику полиции. Дело рассмотрели в суде в ускоренном порядке, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. По словам заявителя, суд отказался заслушать сотрудников полиции, которые произвели арест, сотрудников, которые составили а затем изменили протокол об административном правонарушении, а также любых других лиц, упомянутых в протоколе. Все же, был заслушан один свидетель, присутствовавший в зале суда. Заявитель был приговорен к трем суткам содержания под стражей, а апелляционная инстанция сократила наказание до двух суток. Суд не был убежден в том, что приговор в отношении заявителя был вынесен в результате справедливого процесса, так как он основывался на непроверенных доказательствах, представленных сотрудниками полиции, которые присутствовали на начальной стадии разбирательства и принадлежали к структуре, которая возбудила дело. Уравновешивающих факторов (допрос свидетеля защиты в суде) было недостаточно.

Решение ЕСПЧ по делу «ALPHA DORYFORIKI TILEORASI ANONYMI ETAIRIA против ГРЕЦИИ» (жалоба № 72562/10)
Компания-заявитель является владельцем греческого телеканала «ALPHA», транслирующего две телепередачи, в ходе которых были показаны три видеозаписи, снятые скрытой камерой. На первой видеозаписи видно, как А. К. (на тот момент – депутат греческого Парламента и председатель парламентской комиссии по азартным играм) заходит в игровой зал и играет на двух игровых автоматах. На второй видеозаписи – встреча А. К. и коллег ведущего передачи, во время которой А. К. показывают первую запись. Третья видеозапись запечатлела встречу А. К. и владельца телеканала в кабинете последнего. В ответ на трансляции, Национальный совет по радио и телевидению постановил, что компания-заявитель должна уплатить 100 000 евро за каждый выпуск передачи, на котором были показаны данные видеозаписи. По мнению Суда, решение национальных властей, согласно которому компания-заявитель перешла границы ответственной журналистики, было обоснованным.

4. Заявления ЦНЖ

17.01.2018 / Неправительственные организации-СМИ выражают обеспокоенность в связи с запретами на въезд в Республику Молдова двум иностранным журналистам, недавно примененными Пограничной полицией. Подобные ограничения противоречат нормам демократии и отрицательно влияют на свободный поток информации. (подробнее)

23.01.2018 / Медийные организации гражданского общества требуют, чтобы Министерство внутренних дел инициировало внутреннее расследование в связи с тем, что Пограничная полиция запретила двум журналистам российского канала RTVI пересечь границу Республики Молдова. (подробнее)

19.02.2018 / Медийные организации обеспокоены запугиванием и угрозами в адрес журналистки RISE Moldova Любы Шевчук со стороны координаторов Благотворительного фонда «Sfântul Gheorghe» и платформы по сбору средств (краудфандингу) Caritate.md. (подробнее)

 

Создание данного правового бюллутения стало возможным благодаря щедрой поддержке
американского народа посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID).
Высказанные мнения принадлежат Центру Независимой Журналистики и не отражают
в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.