Вы здесь

Главная » BULETIN LEGISLATIV 90

BULETIN LEGISLATIV 90

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 90
май - июнь 2018

ЦНЖ предоставляет бесплатную юридическую помощь журналистам и медиа-организациям по вопросам, касающимся свободы выражения мнений, доступа к информации и других аспектов медийного законодательства. Юридические консультации предоставляются в рамках проекта «СМИ в поддержку демократии, инклюзивности и ответственности в Молдове» (MEDIA-M), осуществляемого ЦНЖ и Internews, при финансовой поддержке USAID. Чтобы воспользоваться юридическими услугами ЦНЖ, просим связаться с Зинаидой Гяцэ по тел.: (+373 22) 213 652, мобильный тел.: (+373) 68406998, e-mail: mlu@ijc.md
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ

1. Законодательные проекты

Представленный законопроект был разработан в контексте последних изменений и дополнений в содержании Кодекса телевидения и радио, а также в связи с переизданием 29 декабря 2017 года Кодекса о выборах в новой редакции. В новой редакции, статья 38 Кодекса предусматривает некоторые санкции, которые будут наложены на вещательные организации, совершившие первое нарушение в освещении выборов в средствах массовой информации.
 
В этот законопроект были включены положения, регулирующие учреждение и внедрение правового режима сообщений, представляющих общественный интерес, требования по обеспечению прозрачности на рынке рекламы, саморегулирования в области рекламы и политической рекламы в периоды между выборами и т. д.
 
Этот законопроект устанавливает правовые рамки для создания инвестиционной схемы в области кино и других аудиовизуальных произведений, регулирующих условия и процедуры предоставления финансовой поддержки в рамках Инвестиционной схемы, а также учета и отчетности по использованию бюджетных ассигнований в области производства кино- и других аудиовизуальных произведений.
2. Законодательные новинки

Координационный Совет по Телевидению и Радио

Постановление N 12/76 от 04.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга некоторых радиовещателей, как следствие положений Постановления КСТР № 28/198 от 13 ноября 2017 года (подрбнее)

Постановление N 12/77 от 04.05.2018
O рассмотрении заявления на продление по праву лицензии на вещание, выданной ООО «Selectcanal-TV» для телеканала «N4» (подрбнее)

Постановление N 12/78 от 04.05.2018
O рассмотрении заявления на переоформление лицензии на вещание, выданной ООО «RADIO TOP» для радиостанции «Radio Alla» (подрбнее)

Постановление N 12/79 от 04.05.2018
O рассмотрении заявлений об уступке лицензий на вещание (подрбнее)

Постановление N 12/80 от 04.05.2018
O рассмотрении заявлений на переоформление условий разрешений на ретрансляцию (подрбнее)

Постановление N 13/81 от 07.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканалов «Moldova-1», «TV 8», «Accent TV», «ITV», «NTV Moldova», «TVC 21», «Exclusiv TV», «Jurnal TV», «Ren Moldova» и «RTR Moldova» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г., Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения избирательной кампании по новым местным выборам примаров в некоторых населенных пунктах от 20 мая 2018 года вещательными организациями Республики Молдова и Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в период 20-29 апреля 2018 года(подрбнее)

Постановление N 13/82 от 07.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «PRO TV CHISINAU» как следствие обращения члена Координационного совета по телевидению и радио Татьяны Бурага(подрбнее)

Постановление N 13/83 от 07.05.2018
O рассмотрении Рапорта об объеме предвыборного вещания и трансляции видеороликов о предвыборном обучении и информировании избирателей, размещенных радиовещателями в период 20-29 апреля 2018 года (подрбнее)

Постановление N 13/84 от 07.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Ren Moldova», как следствие Постановления КСТР № 28/198 от 13 ноября 2017 года (подрбнее)

Постановление N 14/85 от 17.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканалов «Moldova-1», «TV 8», «Accent TV», «ITV», «NTV Moldova», «TVC 21», «Exclusiv TV», «Jurnal TV», «Ren Moldova» и «RTR Moldova» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г., Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения избирательной кампании по новым местным выборам примаров в некоторых населенных пунктах от 20 мая 2018 года вещательными организациями Республики Молдова и Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в период 30 апреля – 9 мая 2018 года(подрбнее)

Постановление N 14/86 от 17.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «PRO TV CHISINAU», как следствие обращения члена Координационного совета по телевидению и радио Татьяны Бурага (подрбнее)

Постановление N 14/87 от 17.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканалов «Prime», «Publika TV», «Canal 2» и «Canal 3», как следствие обращения Василе Нэстасе, ОО «Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe» (APOLLO)(подрбнее)

Постановление N 14/88 от 17.05.2018
O рассмотрении Рапорта об объеме предвыборного вещания и трансляции видеороликов о предвыборном обучении и информировании избирателей, размещенных радиовещателями в период 30 апреля – 6 мая 2018 года(подрбнее)

Постановление N 14/89 от 17.05.2018
O рассмотрении заявления ООО «Vertamar»(подрбнее)

Постановление N 14/90 от 17.05.2018
Oб исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию (подрбнее)

Постановление N 14/91 от 17.05.2018
O рассмотрении предварительного заявления OA «Media Alternativa» (подрбнее)

Постановление N 14/92 от 17.05.2018
Oб освещении в прессе социальной кампании(подрбнее)

Постановление N 15/93 от 22.05.2018
O рассмотрении заявления о выдаче лицензии на вещание ООО «ALBASAT» для телеканала «ALBASAT» (подрбнее)

Постановление N 15/94 от 22.05.2018
O рассмотрении предварительного заявления OОО «Media Sfera»(подрбнее)

Постановление N 15/95 от 22.05.2018
O рассмотрении заявлений на переоформление условий разрешений на ретрансляцию(подрбнее)

Постановление N 15/96 от 22.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга некоторых радиовещателей как следствие обращений, поступивших в КСТР(подрбнее)

Постановление N 15/97 от 22.05.2018
Oб освещении в прессе социальных кампаний (подрбнее)

Постановление N 15/98 от 22.05.2018
O рассмотрении Рапорта об объеме предвыборного вещания и трансляции видеороликов о предвыборном обучении и информировании избирателей, размещенных радиовещателями в период 7 – 13 мая 2018 года(подрбнее)

Постановление N 16/99 от 28.05.2018
O рассмотрении результатов мониторинга радиостанции «Retro FM»(подрбнее)

Постановление N 16/100 от 28.05.2018
O рассмотрении заявления на продление по праву лицензии на вещание, выданной ООО «Selectcanal-TV» для телеканала «N4»(подрбнее)

Постановление N 16/101 от 28.05.2018
О рассмотрении запросов на снятие разрешений на повторную передачу (подрбнее)

Постановление N 16/102 от 28.05.2018
O рассмотрении предварительного заявления OОО «TV-Comunicatii Grup» (подрбнее)

Постановление N 16/103 от 28.05.2018
O рассмотрении обращения Государственного агентства по интеллектуальной собственности № 979 от 11 мая 2018 года (подрбнее)

Постановление N 17/104 от 08.06.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканалов «Moldova-1», «TV 8», «Accent TV», «ITV», «NTV Moldova», «TVC 21», «Exclusiv TV», «Jurnal TV», «Ren Moldova» и «RTR Moldova» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г., Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения избирательной кампании по новым местным выборам примаров в некоторых населенных пунктах от 20 мая 2018 года вещательными организациями Республики Молдова и Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в периоды 10 – 20 мая и 23 мая – 3 июня 2018 года (подрбнее)

Постановление N 17/105 от 08.06.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «PRO TV CHISINAU» как следствие обращения члена Координационного совета по телевидению и радио Татьяны Бурага(подрбнее)

Постановление N 17/106 от 08.06.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «RTR Moldova» как следствие Постановления КСТР № 2/6 от 15 января 2018 года(подрбнее)

Постановление N 17/107 от 08.06.2018
O рассмотрении результатов мониторинга телеканала «TVN» как следствие обращения г-на Николая Григоришина, кандидата на должность примара мун. Бэлць от политической партии «Наша партия» (подрбнее)

Постановление N 17/108 от 08.06.2018

О рассмотрении Отчета по информации, отражающей объем вещания на выборах и распространение клипов по тематике ликвидации избирательной безграмотности и информирования избирателей, в программах радиовещательных организаций в периоды: 14-20 мая 2018 г. и 23 мая – 01 июня 2018 г. (подрбнее)
 
Постановление N 17/109 от 08.06.2018
О рассмотрении заявлений о передаче лицензий на вещание (подрбнее)
 
Постановление N 17/110 от 08.06.2018
О непредставлении договора на ретрансляцию в 2018 г. (подрбнее)
 
Постановление N 17/111 от 08.06.2018
О рассмотрении заявления о переоформлении Условий к Разрешению на ретрансляцию, выданному „ARSACO” ООО для студии кабельного телевидения „AS-TV” (подрбнее)

Постановление N 17/112 от 08.06.2018
O рассмотрении и вынесении заключения по проекту Закона об изменении и дополнении Закона о кинематографии № 116 от 3.07.2014 года (подрбнее)

Постановление N 17/113 от 08.06.2018

О рассмотрении предварительного заявления „PRIMANET” SRL (подрбнее)
 
Постановление N 17/114 от 08.06.2018
Об освещении в прессе социальных кампаний (подрбнее)
 
Постановление N 17/115 от 08.06.2018
О рассмотрении результатов мониторинга телевизионного канала «Noroc», в связи с Информационной справкой №01-126 от 23.05.2018 г., поступившей от заместителя директора Института педагогических наук Нелу Викола и президента профсоюзов Института наук образования Василе Цынцарь (подрбнее)
 
Постановление N 18/116 от 21.06.2018
O рассмотрении предложений по проведению мониторинга программных комплексов некоторых радиовещателей(подрбнее)
 
Постановление N 18/117 от 21.06.2018
О рассмотрении самостоятельного уведомления члена Координационного совета по телевидению и радио Олги Гуцуцуй (подрбнее)
 
Постановление N 18/118 от 21.06.2018
О рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Jurnal TV» вследствие уведомления Валерия Савчука, директора Центра судебной медицины (подрбнее)
 
Постановление N 18/119 от 21.06.2018
О рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Publika TV» вследствие уведомления б/н от 24.05.2018 г. со стороны группы родителей учащихся лицея «Gh. Asachi» мун. Кишинэу (подрбнее)
 
Постановление N 18/120 от 21.06.2018
О рассмотрении ряда заявлений о выдаче разрешений на ретрансляцию (подрбнее)
 
Постановление N 18/121 от 21.06.2018
О рассмотрении заявления на переоформления условий разрешения на ретрансляцию, выданного «STV IT COMPANY» ООО для студии кабельного телевидения «TV Botanica» (подрбнее)
 
Постановление N 18/122 от 21.06.2018
Об расмотрении метода ревизии действующего законодательства и условий для разрешений на повторную передачу (подрбнее)
 
Постановление N 18/123 от 21.06.2018
Об утверждении образца Предложения по услугам ретрансляции программ и по отмене решений КСТР №68 от 03.07.2009 г., №41 от 30.03.2010 г. и №65 от 22 мая 2013 г. (подрбнее)
 
Постановление N 18/124 от 21.06.2018
О балансе Конкурса по использованию доступных радиочастот и оставшимися доступными и телеканала, объявленного доступным решением КСТР №11/66 от 24 апреля 2018 года (подрбнее)
 
Постановление N 18/125 от 21.06.2018
О рассмотрении и утверждении законопроекта о рекламе (законодательная инициатива №180 от 04 июня 2018 года (подрбнее)
 
Постановление N 18/126 от 21.06.2018
О рассмотрении и авизировании проекта Постановления Парламента об утверждении Программы мер по внедрению реализации Концепции информационной безопасности Республики Молдова (подрбнее)
 
Постановление N 18/127 от 21.06.2018
Об освещении в прессе социальной кампании (подрбнее)
 

3. Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации

Решение ЕСПЧ по делу СТОМАХИН против РОССИЙ (жалоба № 52273/07)
Истец, журналист и гражданский активист, опубликовал собственный информационный бюллетень, в котором изложил ряд собственных утверждений о чеченском конфликте. В 2006 году, он был приговорен к пяти годам лишения свободы, с запрещением практиковать журналистику в течение трех лет из-за утверждений подстрекающих к насилию и экстремистским проявлениям и разжигающих ненависть и враждебность по этническим, религиозным и социальным признакам, что противоречит российскому законодательству. Суд постановил, что лишение свободы вместе с запретом на публичную журналистскую деятельность за выражение мнение - даже уголовно наказуемое, является чрезвычайно жесткой мерой, особенно когда налагается на такой длительный период. Более того, возможное критическое влияние утверждений, которые ему были вменены, было маловероятным. Данные утверждения появились в информационном выпуске, опубликованном в частном порядке, с небольшим тиражом и ограниченным распространением. Следовательно, наказание истца было несоразмерным преследуемой законной цели.

Решение ЕСПЧ по делу ГЫРЛЯНУ против РУМЫНИИ (жалоба № 50376/09)
В 2005 году заявитель, журналист, получил от коллеги компакт-диск, содержащий копии секретных документов, которые были сделаны ранее в румынской военной части в Афганистане. Впоследствии, он обсудил их содержание с румынскими вооруженными силами и разведывательными службами и предоставил их коллегам-журналистам и другим лицам. В 2006 году, после того как средства массовой информации подняли тему этих утечек, были возбуждены уголовные дела против нескольких человек. Истца арестовали, а хард-диск его компьютера был конфискован. В 2007 году, после того, как украденные документы были рассекречены, прокуратура установила, что нарушение Закона о национальной безопасности заявителем не было настолько серьезным, чтобы были применены уголовные санкции и вынесло решение о выплате штрафа. Суд отметил, что опубликованная информация устарела и что ее раскрытие не ставило под угрозу национальную безопасность. Более того, документы были рассекречены. Правительство не доказало, что действия заявителя могли нанести значительный ущерб национальной безопасности. Наложенные меры не были в разумной степени соразмерны преследуемой законной цели, по защите интересов демократического общества, по обеспечению и сохранению свободы печати.

4. Заявления ЦНЖ

04.05.2018 / Медийные НПО и журналистов свободной прессы неприятно поразили высказывания спикера Андриана Канду, сделанные им на брифинге для прессы в четверг, 3 мая, в Парламенте, в ознаменование Всемирного дня свободы печати. (подробнее)

21.05.2018 / Обращение к СМИ о необходимости корректного и беспристрастного освещения второго тура избирательной кампании по новым местным выборам (подробнее)

30.05.2018 / Медийные НПО выражают озабоченность в связи с тем, что журналистам комратских порталов GagauzMedia.md и Nokta.md было отказано в доступе на территорию японской фабрики «Fujikura», которую в среду 30 мая с рабочим визитом посетили министр экономики Кирилл Габурич, посол Японии в Молдове Масанобу Йошии и руководители гагаузской автономии. (подробнее)

20.06.2018 / Неправительственные организации в области СМИ выражают свое сожаление в связи с решением ограничить доступ массмедиа на заседание судебной инстанции по признанию законными результатов новых местных выборов в Кишиневе, состоявшемся во вторник, 19 июня 2018 года. (подробнее)

25.06.2018 / Неправительственные медийные организации обеспокоены действиями Национального центра по защите персональных данных (НЦЗПД), который требует от представителей СМИ сообщать о способах получения ими информации, использованной в журналистских материалах. (подробнее)

26.06.2018 / Неправительственные медийные организации выражают обеспокоенность в связи с тем, что в понедельник, 25 июня 2018 года журналистке «Ziarul de Garda» Виорике Тэтару было отказано в доступе во двор Высшей судебной палаты (ВСП). (подробнее)
Ознакомиться с предыдущими выпусками правового бюллетеня можно здесь.
май - июнь 2018
Наш адрес :
e-mail: mlu@ijc.md

 

Создание данного правового бюллутения стало возможным благодаря щедрой поддержке
американского народа посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID).
Высказанные мнения принадлежат Центру Независимой Журналистики и не отражают
в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.
  • 549 просмотров
  • Ro Ro