Правительство включило в повестку дня на вторник законопроект о наделении Службы информации и безопасности полномочиями для блокирования веб-сайтов «публикующих сообщения экстремистского характера», сообщает UNIMEDIA. Вскоре после этого, до заседания, назначенного на вторник, Кабинет министров снял проект с повестки дня для дальнейших консультаций.
Министр юстиции Олег Ефрим предложил исключить этот проект из повестки дня, и Кабинет министров принял его предложение. Г-н Ефрим пояснил, что необходимо уточнить некоторые термины, используемые в документе. Проект был одобрен всеми министерствами кроме Министерства информационных технологий и связи.
В то же утро, Серджиу Остаф, президент Национального совета по участию (НСУ), сообщил на пресс-конференции, что законопроект не понятен и не ясно, относятся ли материалы экстремистского характера к комментариям на сайте или к чему-либо иному. Кроме того, неясно, будут ли власти блокировать весь сайт или только соответствующие материалы. Тем не менее, г-н Остаф заявил, что НСУ в целом поддерживает законопроект, но считает необходимым подвергнуть его обсуждению до утверждения, для разъяснения вышеуказанных вопросов.
В данном законопроекте отмечаются некоторые неясности и очень жесткие меры. Например, если какое-либо средство массовой информации опубликует сообщения, которые, по мнению властей, носят экстремистский характер, не предусматривается никакого срока уведомления до блокирования материала/сайта. Вместо этого, «средство массовой информации, на основании окончательного решения суда о прекращении или приостановлении деятельности в связи с экстремистской деятельностью, включается в реестр экстремистских организаций и экстремистских материалов», говорится в цитируемом документе.
Кроме того, согласно статье 8 данного законопроекта, если какая-либо сеть электронной связи («веб-страница, портал, форум, социальная сеть, блог и т.д.») содержит материалы экстремистского характера, Служба информации и безопасности (СИБ) может распорядиться «приказом в адрес сетей и/или услуг электронной связи о временном блокировании доступа к такому материалу на территории Республики Молдова». Временное блокирование будет длиться 60 дней, и проект не уточняет, идет ли речь обо всем сайте или только о его части. Во время временного блокирования, СИБ «обязана обратиться в судебную инстанцию для констатации экстремистского характера материала и осуществления, при необходимости, других мер, предусматриваемых настоящим законом».
Согласно законопроекту, приказ о временном блокировании должен немедленно публиковаться на странице СИБ, и с того момента у поставщиков Интернет-услуг будет четыре часа для блокирования соответствующего материала. В случае если какая-либо веб-страница содержит два или более материала, считающихся экстремистскими, СИБ или прокурор могут потребовать в суде блокировать доступ к соответствующему сайту на территории Республики Молдова окончательно или сроком до одного года.
Данный законопроект является третьей из попыток регулирования Интернет-пространства, осуществленных властями с начала октября. Ранее, Генеральная прокуратура утвердила план действий, который позволит властям блокировать «незаконные сайты». Спустя несколько дней, Прокуратура предложила законопроект, предполагающий существенные изменения в законодательстве о цензуре в Интернете. Его внесение на повестку дня Правительства было предложено Министерством внутренних дел (МВД), но вследствие реакций со стороны молдавских СМИ и гражданского общества, Правительство сняло с повестки дня и этот проект для организации консультаций с Интернет-провайдерами и другими заинтересованными сторонами.