О чем говорят и что скрывают сайты государственных учреждений?

Правительство или орган власти, желающие получить полный контроль над каждой потраченной государственной копейкой, должны всего лишь публиковать всю информацию в интернете. Некоммерческие организации, журналисты, граждане могут заменить любое контролирующее учреждение. Обеспечение прозрачности при помощи технологии могло бы препятствовать и укатыванию экономики страны мельничными жерновами.

Заметим, однако, что многие госучреждения не соответствуют критериям прозрачности, затрудняя, таким образом, доступ к информации, представляющей интерес для общественности. К такому выводу можно прийти, посещая их сайты.

Портал администрации президента можно воспринимать как источник продвижения главы государства. Он обновляется только для пиара. В остальном же там нет ничего существенного. Разве только тот факт, что Игорь Додон изменил официальный язык сайта администрации президента с румынского на молдавский.

Имеется раздел «ПРОЗРАЧНОСТЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ», включающий несколько заголовков, такие как «Инициирование разработки решений», «Проекты решений», «Принятые решения», «Годовые отчеты», «Нормативные правила прозрачности принятия решений». Только никакую информацию найти невозможно. Народу нужна работающая и открытая гражданам администрация президента, и на сайте учреждения могла бы быть страница, на которой люди имели бы возможность передавать свои сообщения.
На первый взгляд, сайт парламента близок к некоторым современным стандартам. Только информацию необходимо обновить. Например, в разделе «ПРОЗРАЧНОСТЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ – Организации гражданского общества», имеется список сторон, заинтересованных в законодательном процессе, систематизированный по сферам деятельности постоянных комиссий парламента Молдовы, который датируется 13.07.2010. В разделе «Связи с гражданами» я ожидала найти адрес электронной почты, но узнала, что «В настоящее время информационная система по управлению петициями, адресованными Парламенту Республики Молдова (е-Петиции), находится на этапе тестирования, за которым последует внедрение». Как журналист, я констатирую, что повестка дня пленарных заседаний зачастую не включает законопроекты, по которым предстоит голосование.

На сайте Министерства внутренних дел читаем: «Прозрачность: Организационная структура, Публичные консультации, Закупки». Их содержимое не соответствует наименованиям рубрик, включает устаревшие данные, и не более того. Как минимум странно то, что на сайте нет отрицательных комментариев. Кроме того, любой пользователь должен иметь возможность публиковать свое мнение. Взаимодействие с пользователем почти отсутствует, и хотя страница присутствует и в социальных сетях, мнения не публикуются без их просеивания администратором.

Сайт Министерства регионального развития и строительства Республики Молдова создает впечатление забытого проекта, так как многие его страницы не обновляются. Раздел о контроле деятельности не обновлялся с 2013 года, раздел о государственных закупках не имеет ничего за период 2013-2016 гг.

Дела идут медленно и у Министерства молодежи и спорта – его рубрика прозрачности в принятии решений недостаточно развита и редко обновляется. Аналогичная ситуация отмечается и в случае агентств, таких как Агентство лесного хозяйства «Молдсилва», Агентство земельных отношений и кадастра, Агентство по туризму, Бюро межэтнических отношений.

Такая же ситуация и на сайте кишиневской мэрии: эта платформа никоим образом не помогает, на ней невозможно ничего найти. Например, в рубрике «Дороги и улицы» опубликован график реализации проекта по реабилитации улиц Кишинева от 11.02.2013. С тех пор – ничего.

В стратегии правительства по каждому министерству среди первых мер – технологизация страны и всех компаний с государственным капиталом. Сайты необходимо обновить, проветрить, сделать удобными для пользователей. На этих порталах должно быть видно от того, сколько стоила лампочка в Трушенах или лист А4 в Будештах, до того, сколько сотрудников имеют госучреждения.

И еще: В прошлом году Центр Независимой Журналистики разработал проект о внесении изменений в Закон о доступе к информации, представленный группой независимых депутатов парламенту как законодательная инициатива (проголосован в первом чтении еще в июле 2016 года), в котором требовалось сокращение срока, в течение которого госслужащий должен ответить на запрос информации от журналистов – с 15 рабочих дней согласно действующему закону, до 10 календарных дней. Закон не был рассмотрен во втором чтении, так как чиновники из правительства считают, что не смогут отвечать в течение 10 календарных дней на запросы информации от журналистов. Таким образом, чем больше информации будут публиковать госучреждения на своих сайтах, тем меньше вопросов и запросов информации будет поступать от журналистов.

______________
Статья было опубликована в рамках проекта «Общественные кампании для обеспечения прозрачности структуры собственности СМИ, доступа к информации и продвижение ценностей ЕС и европейской интеграции», осуществляемого ЦНЖ, который, в свою очередь, является частью проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове», осуществляемого FHI 360.

Фото источник: www.radioeuropalibera.org