Авторы документа отмечают, что в настоящее время на правительственном уровне нет центрального органа для обеспечения внедрения государственной политики в сфере аудиовизуальных услуг и прессы, хотя исполнительная власть является одним из основных действующих лиц, участвующих в разработке законодательства, к тому же наделена правом законодательной инициативы. В частности, представители МЮ предлагают дополнить сферу компетенции таким пунктом, как «аудиовизуальные услуги и пресса».
«Помимо этих соображений, не следует упускать из виду тот факт, что нарушение свободы мнений и их выражения, являющейся основой деятельности сектора аудиовизуальных услуг, периодических изданий и прессы, – одно из главных оснований для осуждения Республики Молдова в Европейском суде по правам человека, и по этой причине разработка и продвижение политики в этой области, как и мониторинг ее восприятия обществом и зарубежными партнерами по развитию, должны осуществляться с повышенной осторожностью и при постоянном анализе всей законодательной базы по правам и свободам человека, а также с учетом постоянного изменения законодательства других государств; эту миссию может эффективно выполнять Министерство юстиции», – указывается в опубликованном документе.
Принимая этот проект, авторы предлагают сократить число законодательных инициатив, «полученных от различных авторов/организаций, наделенных правом законодательной инициативы, имеющих лишь косвенное или случайное отношение к сфере аудиовизуальных медиауслуг и прессы и чаще всего способных лишь вызвать нормативный «хаос», несоответствие между отдельными положениями в этой сфере». Вместе с тем чиновники заявляют, что стремятся повысить качество нормативных актов в сфере аудиовизуальных медиауслуг.
Заключения в отношении документа должны представить несколько учреждений: Государственная канцелярия, Министерство финансов, Министерство экономики и инфраструктуры, Министерство образования, культуры и исследований, Совет по телерадиовещанию, Национальный антикоррупционный центр, Ассоциация независимой прессы.
Объявлено, что документ представлен для утверждения и открытого обсуждения в рамках заседания генеральных секретарей 20 мая.