Парламент отказывается от своей обязанности голосовать по закону о рекламе. Одной из причин могут быть нормы, определяющие прозрачность в этой области, полагают эксперты

Парламентский комитет по экономике, бюджету и финансам отложил рассмотрение законопроекта о рекламе на второе чтение, так что этот документ, чью значимость Европейский парламент отмечал в недавней резолюции о выполнении Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой, нынешним законодательным органом уже не будет проголосован. Даже авторы проекта не знают причин отсрочки, в то время как эксперты подозревают, что речь идет о намерении исключить определенные положения, которые обязывают обеспечить прозрачность в этой области.

Законопроект о рекламе был включен в повестку дня заседания Комиссии в четверг, 29 ноября, но ее председатель Штефан Крянгэ предложил отложить рассмотрение проекта, сославшись на наличие ряда поправок. Впоследствии Стефан Крянгэ заявил для Media-azi.md, что депутаты не достигли консенсуса и что не было набраны голоса, необходимые для продвижения документа. Он уточнил, что к этому проекту вернется уже следующий Законодательный орган.
 
Председатель Комиссии по СМИ Владимир Хотиняну, один из депутатов, подписавших проект, выказал удивление в связи с тем, что документ был отложен и высказался в том смысле, что ему не известны причины этого: «Не знаю, понятия не имею. Сложно сказать... У нас содоклад готовый, а зачем затягивали, я не знаю».
 
Владимир Хотиняну считает, что законопроект является очень хорошим и выразил уверенность, что его проголосует будущий Парламент. «Это очень хороший проект. Уже и публичные слушания состоялись. Не знаю почему (был отложен - прим. ред.). Вероятно, Комиссия была занята рассмотрением бюджетов. Но если он проголосован в первом чтении, то останется в законодательном процессе и будет принят будущим Парламентом», - полагает Владимир Хотиняну.
 
Однако эксперт по СМИ Эуджениу Рыбка, один из авторов законопроекта, полагает, что задержка предпринята в попытке исключить некоторые положения, требующие обеспечение прозрачности рекламного сектора. «Подозреваю, что предметом обсуждения являются положения законопроекта, предусматривающие прозрачность как политической, так и коммерческой рекламы. Хотя положения проекта должны были вступить в силу через девять месяцев после даты опубликования закона в «Мониторул Офичиал», надлежало установить режим прозрачности, разделения коммерческой и политической рекламы и представляющих общественный интерес сообщений. Полагаю, что задержка в принятии законопроекта вызвана тем, что эти новые требования устраняются», - считает Эуджениу Рыбка.
Новый законопроект о рекламе, разработанный экспертами Центра независимой журналистики (ЦНЖ) и представленный в качестве законодательной инициативы тремя депутатами - председателем Парламента Андрианом КАНДУ, Владимиром Хотиняну и Корнелиу Михалаке, был принят Парламентом в первом чтении 11 октября. Документ направлен на совершенствование правовой базы по регулированию области рекламы, в соответствии с европейским законодательством.
В его содержание включены положения, регулирующие учреждение и внедрение правового режима сообщений, представляющих общественный интерес, требования по обеспечению прозрачности на рынке рекламы, саморегулирования в области рекламы и политической рекламы в периоды между выборами и т. д.
С этой целью проект предусматривает создание и внедрение правового режима политической рекламы в период между выборами, отсутствующего в действующем законодательстве. В документе также указывается, кто не может быть поставщиком политической рекламы, а так то, что оплачивать услуги по размещению политической рекламы можно будет лишь банковским перечислением.
 
Отметим, что важность принятия нового закона о рекламе подчеркивается в докладе Европейского Парламента (ЕП) по реализации Соглашения об ассоциации ЕС – Республика Молдова.