29 июня 2020
892 просмотра
Не пригодное к использованию программное обеспечение стоимостью почти полмиллиона леев, накопление неиспользованных отпусков сроком более года, а также высокая текучесть кадров в Совете по телерадиовещанию (СТР) – вот лишь некоторые из проблем, выявленных Счетной палатой (СП) по итогам аудита учреждения за 2018-2019 гг.
В рамках заседания, состоявшегося на прошлой неделе, в ходе которого рассматривался отчет, представители СП указали на ряд недостатков, выявленных в работе Совета, «преимущественно вызванных пробелами в системе внутреннего управленческого контроля».
К числу обнаруженных проблем относится, в частности, приобретение нефункциональной информационной системы, не использовавшейся с 2010 г., когда она была приобретена, что привело к убыткам почти в полмиллиона леев. Вместе с тем, по мнению аудиторов, в прошлом году СТР получил более 71 тыс. леев в бюджет, не имея на то каких-либо правовых оснований, и накопил неиспользованные отпуска более чем на год, что оценивается почти в 350 тыс. леев. Кроме того, администрация учреждения выплачивала единовременные премии сотрудникам по случаю национальных праздников, не применяя прозрачного регулирования их количества, и включала в ежегодный отчет о деятельности недостоверную статистику о фактическом количестве сотрудников.
Кроме того, представители учреждения, проводившего ревизию, также выразили обеспокоенность по поводу текучести кадров в Совете, достигшей 40%, в то время как нынешнее число членов СТР «соответствует минимальному показателю, предусмотренному нормативно-правовой базой для обеспечения проведения совещаний».
В рамках заседания, состоявшегося на прошлой неделе, в ходе которого рассматривался отчет, представители СП указали на ряд недостатков, выявленных в работе Совета, «преимущественно вызванных пробелами в системе внутреннего управленческого контроля».
К числу обнаруженных проблем относится, в частности, приобретение нефункциональной информационной системы, не использовавшейся с 2010 г., когда она была приобретена, что привело к убыткам почти в полмиллиона леев. Вместе с тем, по мнению аудиторов, в прошлом году СТР получил более 71 тыс. леев в бюджет, не имея на то каких-либо правовых оснований, и накопил неиспользованные отпуска более чем на год, что оценивается почти в 350 тыс. леев. Кроме того, администрация учреждения выплачивала единовременные премии сотрудникам по случаю национальных праздников, не применяя прозрачного регулирования их количества, и включала в ежегодный отчет о деятельности недостоверную статистику о фактическом количестве сотрудников.
Кроме того, представители учреждения, проводившего ревизию, также выразили обеспокоенность по поводу текучести кадров в Совете, достигшей 40%, в то время как нынешнее число членов СТР «соответствует минимальному показателю, предусмотренному нормативно-правовой базой для обеспечения проведения совещаний».
В этом контексте президент СП Мариан Лупу предупредил Совет по телерадиовещанию о проблеме накопления неиспользованных отпусков.
«Будьте осторожны, потому что, как мы знаем из нашего опыта, мы уже сталкивались с несколькими учреждениями, которые год за годом накапливали эти задолженности, и в определенный момент их пришлось выплатить в силу ряда факторов. Представьте себе – это огромное финансовое давление на бюджет учреждения, незапланированное, способное в какой-то момент пошатнуть бюджет», – пояснил Лупу.
Что касается программного обеспечения, приобретенного на сумму около 415 тысяч леев, Председатель Суда рекомендовал Совету «закрыть эту историю» и уведомить об этой проблеме судебную инстанцию, а в будущем приобрести функциональное программное обеспечение.
«Из того, что я слышал, и из ваших объяснений можно установить, что... даже не знаю, как это квалифицировать... это может оказаться мошенничеством», – прокомментировал чиновник.
Главный бухгалтер СТР Светлана Лучинская уточнила на заседании, что программное обеспечение, приобретенное в 2010 г., не использовалось, так как оно не совместимо с потребностями деятельности Управления мониторинга Совета.
«На протяжении двух лет мы пытались решить эту проблему с так называемыми производителями программного обеспечения, модернизировать его или привести в действующее состояние, чтобы внедрить его в нашу деятельность. Для нас это стало бы удобным решением, потому что Управление мониторинга в настоящее время работает практически вручную. К сожалению, предложения, которые мы получили от них, все еще требуют вложений примерно в том же размере», – добавила Светлана Лучинская. По ее словам, в конце концов, Совет отказался от этой идеи.
Председатель СТР Драгош Викол уточнил, что часть выявленных недостатков связана с действиями, предпринятыми предыдущими составами администрации учреждения, в том числе включение недостоверных статистических данных в ежегодный отчет о деятельности. «К сожалению, вместе с главным бухгалтером учреждения мы вынуждены были в этот раз отвечать на некоторые вопросы за отчетный период, в течение которого мы не занимали эти должности», – заявил Викол.
Пресс-служба Счетной палаты уточнила для Media Azi, что и окончательное решение о ревизии, и принятые рекомендации будут опубликованы на официальном сайте учреждения в течение десяти дней с момента проведения заседания.
Недавно СТР в отрицательном свете охарактеризовал законопроект, позволяющий проводить внешний аудит организации. По мнению членов Совета, эта инициатива содержит «существенные отклонения» от принципов, обеспечивающих независимость учреждения.
«Будьте осторожны, потому что, как мы знаем из нашего опыта, мы уже сталкивались с несколькими учреждениями, которые год за годом накапливали эти задолженности, и в определенный момент их пришлось выплатить в силу ряда факторов. Представьте себе – это огромное финансовое давление на бюджет учреждения, незапланированное, способное в какой-то момент пошатнуть бюджет», – пояснил Лупу.
Что касается программного обеспечения, приобретенного на сумму около 415 тысяч леев, Председатель Суда рекомендовал Совету «закрыть эту историю» и уведомить об этой проблеме судебную инстанцию, а в будущем приобрести функциональное программное обеспечение.
«Из того, что я слышал, и из ваших объяснений можно установить, что... даже не знаю, как это квалифицировать... это может оказаться мошенничеством», – прокомментировал чиновник.
Главный бухгалтер СТР Светлана Лучинская уточнила на заседании, что программное обеспечение, приобретенное в 2010 г., не использовалось, так как оно не совместимо с потребностями деятельности Управления мониторинга Совета.
«На протяжении двух лет мы пытались решить эту проблему с так называемыми производителями программного обеспечения, модернизировать его или привести в действующее состояние, чтобы внедрить его в нашу деятельность. Для нас это стало бы удобным решением, потому что Управление мониторинга в настоящее время работает практически вручную. К сожалению, предложения, которые мы получили от них, все еще требуют вложений примерно в том же размере», – добавила Светлана Лучинская. По ее словам, в конце концов, Совет отказался от этой идеи.
Председатель СТР Драгош Викол уточнил, что часть выявленных недостатков связана с действиями, предпринятыми предыдущими составами администрации учреждения, в том числе включение недостоверных статистических данных в ежегодный отчет о деятельности. «К сожалению, вместе с главным бухгалтером учреждения мы вынуждены были в этот раз отвечать на некоторые вопросы за отчетный период, в течение которого мы не занимали эти должности», – заявил Викол.
Пресс-служба Счетной палаты уточнила для Media Azi, что и окончательное решение о ревизии, и принятые рекомендации будут опубликованы на официальном сайте учреждения в течение десяти дней с момента проведения заседания.
Недавно СТР в отрицательном свете охарактеризовал законопроект, позволяющий проводить внешний аудит организации. По мнению членов Совета, эта инициатива содержит «существенные отклонения» от принципов, обеспечивающих независимость учреждения.
Источник фото: ipn.md