Будут или не будут штрафовать за использование дронов без разрешения?

Многие информационные порталы Молдовы сообщили в начале этой недели о предложении внести в законодательство изменение, позволяющее применять санкции в случае использования без разрешения скрытых средств фото- и видеосъемки, скрытых камер, дронов и информационных технологий, предназначенных для сбора информации о частных лицах. Изменения являются частью законопроекта, предложенного Национальным Центром по защите персональных данных (НЦЗПД).

Согласно предложенному Центром проекту, обработка персональных данных с помощью средств видеонаблюдения и/или использование средств видеонаблюдения без уведомления, разрешения и / или регистрации НЦЗПД в тех случаях, когда уведомление, разрешение или регистрация обязательны, будут караться штрафом от 3.000 лев до 4.500 леев для физического лица, штрафом от  4.500 леев до 9.000 леев для лица, занимающего ответственную должность, и штрафом от 6.000 леев до 25.000 леев для юридического лица.

В ответ на просьбу подтвердить данную информацию Серджиу Бозияну, заместитель главы Управления учета и контроля НЦЗПД, уточнил для Media-azi.md, что в положениях проекта Центра о внесении изменений во многие законодательные положения не содержится санкций за использование без разрешения дронов, тогда как на самом деле упомянутые положения относятся к стационарным камерам видеонаблюдения, незаконно установленным на прилежащих территориях. «Мы имеем в виду преимущественно видеонаблюдение на прилежащих к частным владениям территориях за соседями и жильцами. Нам известно много случаев, в которых один сосед устанавливает камеру и снимает другого соседа или устанавливает видеокамеру в подъезде дома другого соседа. Это вмешательство в личную жизнь», – объяснил Бозияну.

Также Центр предлагает, чтобы нарушения данного типа рассматривались полицией. Бозияну уточнил, что из-за большого объема работы и нехватки персонала Центр предложил возложить на правоохранительные органы часть задач, связанных с выявлением нарушений и применением санкций.

Он уточнил, что упомянутые положения не касаются деятельности журналистов, так как исключения, связанные с деятельностью СМИ, указаны в отдельной статье. «Журналисту не надо регистрировать камеру в Центре, чтобы иметь возможность снимать. Это произвольная трактовка. Эта норма предусматривает только стационарное или статичное видеонаблюдение», – указал Бозияну.

Вместе с тем Серджиу Бозияну утверждает, что вскоре будет разработан другой законопроект, регулирующий именно аспекты, связанные с видеонаблюдением. «Возможно, в этот закон мы включим некоторые обстоятельства, касающиеся журналистской деятельности, но не в смысле записи – однозначно нет –  а в связи с законом о свободе выражения и законом о видеонаблюдении, чтобы они не были истолкованы однобоко. Они должны быть совместимыми друг с другом», – уверяет Бозияну.

В этом смысле представитель НЦЗПД утверждает, что именно в законопроекте о видеонаблюдении желательно установить определенные правила относительно использования дронов, скрытых средств видеонаблюдения, фото- и видеосъемки в целях, необходимых полиции, а также импорта и использования средств скрытой видеосъемки. «Мы не ограничиваемся видеонаблюдением. Эти средства перехвата или сбора информации следует запретить импортировать, продавать, хранить и использовать, согласно условиям, предусмотренным законодательством. Уполномоченные учреждения, органы охраны правопорядка имеют право использовать их соответствующим образом с разрешения судьи в случае существования уголовного дела или нарушения уголовного законодательства, и в журналистской практике, и в других случаях», – уточнил Бозияну.  

Он также сказал, что соответствующий проект будет обсуждаться в ходе общественных консультаций.

Ранее депутаты предложили регламентировать использование дронов таким образом, чтобы запускать их разрешалось только на специально предусмотренных для этого территориях. Положение было включено в новый Воздушный кодекс, по которому Парламент голосовал в первом чтении.