Доклад о мониторинге свидетельствует о прогрессе в освещении тем, касающихся детей

Шесть молдавских телеканалов (Молдова 1, Prime TV, PRO TV Chişinău, TV 7, Publika TV и Jurnal TV) стали предметом мониторинга того, как они соблюдают в выпусках новостей предусмотренные действующим законодательством права ребенка. Промежуточные результаты мониторинга были представлены на встрече за круглым столом в среду, 10 сентября. Доклад о мониторинге охватил период с 14 мая по 30 июня 2014 года.

Мариана Ончану-Хадыркэ, член Координационного совета по телевидению и радио (КСТР), коснулась основных аспектов мониторинга выпусков новостей, сказав, что телеканалы отдают на новостные репортажи о детях от 9% до 16% эфирного времени, приходящегося на выпуски новостей. Больше всего репортажей о детях было показано по PRO TV Chișinău (104 репортажа, что составляет 14% эфирного времени) и Prime (91 репортаж, или 16% эфирного времени). Телеканал TV 7, в связи с тем, что в его программу передач не входят выпуски новостей по субботам и воскресеньям, показал менее всего репортажей – 9% от эфирного времени.

В период проведения мониторинга, все телеканалы отдали предпочтение, с количественной точки зрения, репортажам на темы воспитания и образования, что определялось календарной повесткой дня: завершение учебного года и проведение выпускных экзаменов в гимназиях и лицеях.

Авторы доклада также обнаружили, что участие детей было востребовано в основном при реализации репортажей положительного характера, которые по количеству и эфирному времени превосходили репортажи, выводящие на первый план отрицательные явления, такие как злоупотребление, насилие или несчастные случаи. Таким образом, большинство новостных репортажей о детях в положительном контексте было показано телеканалами Молдова 1 (56,48%), Prime (44,59%), Publika TV (41,34%). Телеканал Jurnal TV с точки зрения предоставленного времени показал некоторое равновесие между положительными и отрицательными новостями (38,60% и, соответственно, 36,10%), а с точки зрения количества, отрицательных новостей было больше других в соотношении 49,35% к 28,57%.

Нейтральные новости преобладали с точки зрения предоставленного эфирного времени на телеканале TV 7 (47,66%). Единственным телеканалом, на котором репортажи об отрицательных явлениях и шокирующих событиях преобладали как количественно (48,08%), так и по предоставленному эфирному времени (43,56%), является PRO TV Chișinău, который показал больше всего новостных репортажей о детях, находящихся в отрицательных обстоятельствах или в уязвимых психоэмоциональных состояниях.

Петру Маковей, исполнительный директор Ассоциации независимой прессы (АНП), напомнил, что в Молдове существует сложная нормативная база, касающаяся защиты прав детей в связи с журналистской деятельностью. Он перечислил основные национальные и международные нормативные акты, относящиеся к защите детей (Конвенция ООН о правах ребенка, Закон о защите детей от негативного влияния информации, Кодекс телевидения и радио, Постановление КСТР о соблюдении прав и защите ребенка в аудиовизуальных программах, Постановление КСТР о классификации аудиовизуальных программ с целью защиты детей, Деонтологический кодекс, различные руководства и добрые практики, разработанные на национальном и международном уровне), а именно к двум основным отношениям между детьми и средствами массовой информации: ребенок как персонаж медиапродукции и ребенок как потребитель медиаконтента.

Медиа-эксперт сообщил, что по сравнению с мониторингом, проведенным в 2010 году, соблюдение прав ребенка в СМИ улучшилось. Это большей частью связано с оптимизацией законодательной базы и с усилиями, предпринятыми КСТР и Советом прессы, которые стали намного более активными в этом отношении.

Обстоятельства, отмеченные в промежуточном докладе о мониторинге, указывают на сохранение некоторых нарушений правовых норм и норм профессиональной этики. Дети зачастую являются лишь предлогом (приманкой) для усиленного представления сенсационных или шокирующих событий. В эту категорию входит большинство репортажей о преступлениях, совершенных с привлечением детей, или об изнасилованиях.

Формально в большинстве случаев ответственные за выпуски новостей предпринимают меры для защиты детей, находящихся в уязвимом положении, так что не было обнаружено серьезных нарушений защиты личности, однако доклад все же показал, что существуют многочисленные репортажи о детях и с участием детей, в которых не преследуется высший интерес ребенка.

Мониторинг телеканалов был проведен Координационными советом по телевидению и радио (КСТР) исходя из Постановления КСТР № 74 от 12 июня 2014 года и на основании методологии, разработанной Ассоциацией независимой прессы (АНП) в рамках проекта «Укрепление способностей публичных учреждений и средств массовой информации для этического подхода к проблемам, связанным с правами ребенка», осуществляемого АНП и финансируемого Представительством ЮНИСЕФ в Молдове. Финальный доклад будет представлен в начале октября.
 
Фото: ЦНЖ