Вы здесь

Интернет-провайдеров могут обязать, по требованию родителей, фильтровать контент интернет-трафика, оказывающий негативное влияние на детей

20 ноября 2017
785 просмотров
Проект постановления Правительства, разработанный Министерством экономики и промышленности (МЭП), предусматривает внесение изменений в Закон о защите детей от негативного влияния информации. Согласно проекту, интернет-провайдеры могут, по требованию клиента, предоставлять услуги фильтрации Интернет-контента, негативно  влияющего на детей.

МЭП предлагает внести поправки в Закон о защите детей от негативного влияния информации, в частности в статью 5 часть (8), где говорится, что «лица, предоставляющие услуги доступа к компьютерным сетям общего пользования (Интернету), обязаны обеспечить внедрение и функционирование утвержденных Министерством информационных технологий и связи средств фильтрации содержащейся в Интернете информации, оказывающей негативное влияние на детей». Авторы проекта предлагают следующую формулировку: «Поставщики сетей и/или услуг электронной связи, по требованию пользователей, обязаны обеспечивать предоставление, на основании контракта, услуги по фильтрации Интернет-контента, оказывающего негативное влияние на детей».

Отвечая на вопрос Media-azi.md относительно внесения указанных изменений, юрист и эксперт по вопросам права в области СМИ Татьяна Пую высказала мнение, что «любое вмешательство в права должно быть предусмотрено законом».

Авторы утверждают, что действующие законодательные нормы в данной области «представляют собой «голую норму», неприменимую, которая не согласуется ни с полномочиями Министерства экономики и инфраструктуры, унаследованными от бывшего МТС, ни с терминологией, предусмотренной действующим законодательством». Кроме того, авторы утверждают, что фраза «лица, предоставляющие доступ к общедоступным компьютерным интернет-сетям» не оговаривает ясно субъектов, включенных в эту категорию.

В пояснительной записке, прилагающейся к документу, указывается, что «фильтрация Интернет-контента не может навязываться в демократическом государстве, но может предоставляться в качестве дополнительной услуги, за которой могут обратиться, на основании контракта, пользователи услуг электронных коммуникаций, в данном случае, родители или лица, на попечении которых находятся дети».

Вместе с тем, существующая в настоящее время норма, согласно указанной записке, противоречит Рекомендации (2016)1 о защите и продвижении права на свободное выражение и права на частную жизнь в связи с нейтралитетом интернет–сетей, принятую Комитетом министров Совета Европы, где говорится, что «к интернет–трафику необходимо относится исходя из принципа равенства, без дискриминации, ограничений или вмешательства, независимо от того, кем является отправитель, получатель, от содержания, приложения, услуги или устройства. Принцип нейтральности сетей применяется ко всем услугам доступа к Интернету, независимо от технологии, используемой для передачи сигналов».

Часть провайдеров сетей и услуг электронной связи (Moldcell, Moldtelecom) уже предоставляют своим клиентам, на платной основе, такие услуги, по требованию, говорится в документе.

Согласно исследованию, проведенному Международным центром La Strada в 2014 году, 60% опрошенных детей сталкивались с вирусами и/или спамом, 53,5% указали на проблему взлома паролей своей личного профиля в одной из социальных сетей, 13,3% ненамеренно смотрели порнографические изображения в Интернете, а 12% не знали как реагировать в подобных ситуациях.

Проект находится на этапе общественных консультаций. МЭП будет собирать комментарии относительно данного документа до 14 декабря текущего года.