Новый законопроект о защите персональных данных учреждает новые ограничения для журналистов

Новый законопроект о защите персональных данных, зарегистрированный в Парламенте 22 ноября нынешнего года, может еще больше ограничить доступ СМИ к персональным данным общественной значимости. Согласно документу, журналисты должны будут учитывать возросшее количество требований по обработке персональных данных при написании материалов об определенных людях, а свобода выражения мнений и информирования  может быть подвергнута ограничениям  в интересах национальной безопасности и по другим основаниям.
 
Проект был зарегистрирован 15 депутатами фракции ДПМ, среди которых спикер Парламента Андриан Канду. Проект предусматривает, что при обработке персональных данных журналистам предстоит учитывать физическую и психическую безопасность субъектов данных, их права и интересы. В определениях характер этих интересов не указывается.
Другая статья предусматривает, что свобода выражения мнений и информирования может быть подвергнута ограничениям в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности, для предотвращения беспорядков или преступности, защиты здоровья или нравственности, для защиты репутации или прав других лиц, для предотвращения раскрытия конфиденциальной информации или поддержания авторитета и беспристрастности судебной системы.
По мнению представителя Freedom House в Молдове, юриста Татьяны Пую,  подобные положения ограничат в каком-то смысле доступ СМИ к информации персонального характера, предуставляющей общественный интерес.  По ее мнению, власти не приняли во внимание тот факт, что в процессе гармонизации национальной и европейской нормативно-законодательной базы надлежало четко определить исключения и отступления от общих принципов защиты персональных данных. «Зарегистрированный в Парламенте проект не предусматривает исключений для средств массовой информации в статьях о принципах, касающихся обработки персональных данных», - утверждает Татьяна Пую, которая также говорит, что «в процессе разработки проекта не были учтены принцип прозрачности, мнения экспертов, потребности журналистов и реалии в области СМИ в Республике Молдова. Нельзя принять закон соответствующий стандартам ЕС в области защиты персональных данных и при этом оставить Закон о свободе слова в том виде, в котором он был  принят 20 лет тому назад», - подчеркнула Пую.
Еще одним тревожным аспектом, по мнению юриста, являются непомерные штрафы, которые журналистов обяжут платить за возможные нарушения этого закона.
Мария Дастик, руководитель службы информации и связей со СМИ и электронной трансформации НЦЗПД, сообщила Media-azi, что представители Центра предпочитают не высказываться по данному проекту до его утверждения в первом чтении в Парламенте.
Ранее рабочая группа по улучшению масс-медийного законодательства, созданная Парламентом, подготовила ряд поправок к семи законам, среди которых Закон о защите персональных данных. Эксперты предложили освободить СМИ от обязанности регистрации в качестве оператора персональных данных, чтобы данное положение не препятствовало деятельности прессы.
Также, эксперты предложили включить в закон понятие персональных данных общественной значимости, с тем, чтобы освободить средства массовой информации от обязанности получать для обработки данных разрешение лица о котором размещает информацию или получать уведомления от специальных органов в этой связи, если это делается в контексте журналистских расследований или сообщений по темам, представляющим общественный интерес.

Уточним, что в законопроекте, разработанном Национальным центром по защите персональных данных отсутствуют подобные положения и что спикер Парламента Андриан КАНДУ поставил свою подпись под обоими законопроектами.
Представительница  Freedom House в Молдове считает, что проект, разработанный НЦЗПД, ухудшит доступ журналистов к персональным данным, представляющим общественный интерес. Она отметила, что европейское законодательство о защите персональных данных в отношении журналистов не такое жесткое, как предлагается в проекте. «В настоящее время, в обычном порядке, если учитывать GDPR (Европейское законодательство о персональных данных), которое было одобрено на уровне ЕС и вступило в силу, для средств массовой информации запрос на получение информации должен содержать только формулировку, что в журналистских целях запрашивается информация x, y и z », - уточнила Татьяна Пую.
Данный законопроект уже включен в повестку дня заседания Парламентского комитета по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и средствам массовой информации.