Ro
En
Рy
Кодекс аудиовизуальных медиа-услуг предусматривает ряд новых положений о редакционной независимости, защите национального телерадиовещательного пространства и прозрачности собственности, в том числе.
Концентрация собственности
Например, в новом проекте кодекса предусмотрено, что «физическое лицо может являться собственником-бенефициаром не более чем двух телевизионных служб общего характера и/или новостей, а также не более двух тематических телевизионных служб».
Вместе с тем, авторы предусмотрели и определенные квоты аудитории, которые не позволяют образования медиа-доминирования на рынке. В частности, проект Кодекса предусматривает, что собственник - владелец-бенефициар не может удерживать квоту, превышающую 35% аудитории, то есть, ни один владелец-бенефициар не сможет занимать доминирующее положение в формировании общественного мнения.
Новые положения для операторов кабельного телевидения и других операторов телевизионных услуг
В документе также содержатся положения, регулирующие предложения поставщиков медиа-услуг. Например, они будут обязаны включать не менее 50% свободных телевизионных услуг для ретрансмиссии без технических и финансовых условий со стороны поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, в том числе, телевизионные услуги „must carry” (список программ, которые должны являться в обязательном порядке частью вещательной сетки студий кабельного телевидения). Кроме того, телевизионные услуги на румынском языке и сопровождаемые субтитрами/дублированием на румынском языке должны составлять не менее 50% от общего количества распределенных услуг.
Другое обязательство относится к требованию, чтобы телевизионные услуги, происходящие из стран-членов Европейского Союза, а также из третьих стран, участниц Европейской Конвенции Совета Европы о трансграничном телевидении должны составлять не меньше 50% от общего количества распределенных услуг.
Мнения извне
После того, как 20 апреля 2018 г. проект Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (новый Кодекс телевидения и радио) был принят в первом чтении, ряд международных учреждений вынесли по его содержанию свои заключения. Таким образом, Бюро ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, эксперты Совета Европы и Freedom House сформулировали свои пакеты оценок и рекомендаций по доработке законопроекта. Однако пока не известно, были ли учтены эти рекомендации, поскольку до настоящего времени текст принятого закона не был опубликован ни в Мониторул Офичиал, ни на веб-сайте Парламента.
В начале июля, Европейский Парламент проголосовал резолюцию о политическом положении в Республике Молдова, в которой выразил, в том числе, озабоченность относительно того, что независимая пресса, местные и оппозиционные СМИ столкнутся с трудностями по созданию обязательного отечественного контента по причине отсутствия необходимых ресурсов. Председатель Парламентской комиссии по СМИ Владимир Хотиняну заявил тогда Media-azi.md, что в настоящее время подготовлена смежная законодательная база, позволяющая наладить производство отечественного телепродукта.
Кодекс аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова был разработан национальными и международными экспертами, а также представителями гражданского общества в рамках Рабочей группы по улучшению законодательства в области СМИ. Новый закон призван заменить Кодекс телевидения и радио, принятый в 2006 году и впоследствии несколько раз измененный в связи с многочисленными поправками.
По словам авторов, при разработке положений нового Кодекса, был принят во внимание опыт ряда европейских стран, поскольку целью документа было приведение национального законодательства в области СМИ в соответствие с европейским.
На том же заседании от 26 июля, молдавский Парламент подтвердил сформулированную ранее позицию относительно Национальной концепции развития СМИ в Республике Молдова, направленной на пересмотр руководителем государства. Сегодня также был проголосован в окончательном чтении законопроект о привлечении иностранных инвестиций в производство кино- и другой аудиовизуальной продукции.
