Вы здесь

Проект нового Кодекса телевидения и радио утвержден в первом чтении. Большая битва предстоит во втором чтении

04 июля 2016
1097 просмотров
Проект нового Кодекса телевидения и радио был утвержден в первом чтении в пятницу, 1 июля, спустя более года с момента подачи в парламент законодательной инициативы группой депутатов-либералов. Медиа-эксперты считают, что большая битва за кодекс предстоит во втором чтении, когда будут представлены на голосование десятки поправок, поступивших от правительства, парламентских фракций и гражданского общества.

Хотя по документу получены отзывы Совета Европы, Европейского вещательного союза, Миссии ОБСЕ в Молдове, и состоялось четыре открытых слушания в рамках парламентской комиссии по СМИ, на заседании в пятницу у депутатов было очень много вопросов к докладчикам.

Депутат ЛП Лилиан Карп, представивший законопроект, аргументировал необходимость утверждения кодекса тем, что он позволит восполнить пробелы, связанные с переходом к цифровому телевидению, обеспечит прозрачность финального собственника медиапродукта и ускорит реорганизацию общественной компании «Телерадио-Молдова», которая, по его словам, «продолжает неэффективно использовать государственные средства по причине плохого управления персоналом и активами».

В свою очередь, председатель парламентской комиссии по СМИ Владимир Хотиняну выразил сожаление в связи с тем, что депутаты не участвовали активно в открытых слушаниях, организованных профильной комиссией по поводу проекта Кодекса телевидения и радио. «Я разочарован, что депутаты не приходят на эти слушания, хотя они были открытыми и в них принимали участие представители гражданского общества, специалисты и лица, имеющие профессиональное отношение к телевидению и радио».

Проект нового кодекса предусматривает: обязательство вещательных организаций обеспечить восемь часов местного или собственного продукта; реорганизацию Координационного совета по телевидению и радио, с изменением его наименования в Совет по телевидению и радио и сокращением числа членов с девяти до пяти; разделение компании «Телерадио-Молдова» на два отдельных учреждения – Молдова 1 и Радио Молдова; установление «платы за государственные услуги телевидения и радио». Кроме того, существующий Совет наблюдателей изменит название на Наблюдательный совет, состоящий из 9 членов, которыми должны быть публичные персоны с профессиональной квалификацией в различных сферах деятельности.

В ходе дебатов, у ряда депутатов были возражения по поводу данного законопроекта. Василий Боля (ПСРМ) выразил недовольство сокращением числа членов в составе КСТР: «Это административный орган. Зачем сокращается число его членов? … Может, есть желание полностью политизировать это учреждение?»

Депутат ЛДПМ Кирилл Лучинский сказал, что новый Кодекс телевидения и радио является «чрезвычайно деликатной темой, и может привести как пользу, так и вред», и предложил создать рабочую группу для усовершенствования законопроекта.

Инна Шупак (ПКРМ) выразила обеспокоенность в связи с тем, что новый закон может привести к запрету ретрансляции российских каналов в Молдове. «В течение 5 лет я была членом профильной комиссии по СМИ, так что я прекрасно знаю, что одной из реальных целей нового Кодекса телевидения и радио является запрет ретрансляции телеканалов и радиостанций, содержащих передачи, произведенные вне ЕС или в странах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Это означало бы запрет ретрансляции каналов из России».

В связи с этим, Лилиан Карп объяснил, что развлекательные передачи, не основанные на пропаганде, такие как «Поле чудес» или «Жди меня», будут передаваться и далее, так как они не могут влиять на политические решения молдавских граждан. «Но в том, что касается выпусков новостей, нам нужно обезопасить информационное пространство», - сказал депутат.

По словам депутата ЛДПМ Вадима Пистринчука, «никто не сомневается в том, что эту сферу необходимо регулировать и защищать от токсической пропаганды. Но есть технические вопросы, которые могут привести к концентрации СМИ в руках некоторых собственников».

Дискуссии спровоцировал и вопрос об абонентской плате, которую авторы проекта предложили для обеспечения финансовой независимости общественного телевидения.

Напомним, что проект нового Кодекса телевидения и радио был разработан в 2010 году гражданским обществом. Во втором чтении будет рассмотрен ряд поправок, в том числе от гражданского общества, для обновления содержания закона и приведения его в соответствие с европейскими стандартами.