Ro
En
Рy
Один год под знаком борьбы с пропагандой
12 января 2018 года был опубликован в Официальном мониторе и уже 12 февраля вступил в силу Закон о внесении дополнений в Кодекс телевидения и радио Республики Молдова, относящихся к безопасности информационного пространства, известный как Закон «о борьбе с пропагандой». Согласно новым положениям, вещательным организациям была запрещена трансляция/ретрансляция программ телевидения и радио с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые не были произведены в государствах–членах Европейского Союза, США, Канаде, а также в государствах, которые не ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении
Нарушения закона наказывались штрафами на сумму от 40 000 до 70 000 леев, а в случае повторных нарушений – от 70 000 до 100 000 леев. После применения штрафных санкций в нарастающем размере не исключался также отзыв лицензии на вещание.
В феврале 2018 года Координационный совет по телевидению и радио (КСТР) оштрафовал «RTR Moldova» на 55 000 леев за трансляцию информационных передач из Российской Федерации. В мае этот же канал был оштрафован на 85 000 леев за трансляцию московского парада, посвященного Дню Победы. По требованию общественной организации, на телеканал «PRIME TV» также был наложен штраф в размере 70 000 леев за нарушение этого закона.
Телеканалы, однако, по-разному пробовали уклониться от этого закона. Исследователь в области СМИ Виктор Готишан отметил в одном из комментариев для «Media-azi», что медиаучреждения, ретранслировавшие контент, произведенный в Российской Федерации, прекратили распространять материалы, за которые их могли оштрафовать, и просто переупаковали их в то, что позже назвали «собственным контентом». Эксперт в области СМИ Петру Маковей совсем недавно также отмечал, что после принятия этого закона, «российская пропаганда как была, так и осталась, разве что, упакованная в обертку отечественного продукта».
«Внешняя пропаганда не умирает, она „преобразуется“ во внутреннюю пропаганду», – отмечал в этой связи и Виктор Готишан. А исполнительный директор Ассоциации электронной прессы Ион Бундуки констатировал (также в комментарии на нашем портале), что «устранение внешней пропаганды будет означать всего лишь расчистку пространства для внутренней пропаганды».
Концентрация СМИ
Другим явлением, на которое обращают внимание медиаэксперты, является концентрация телерадиовещательных средств массовой информации, в особенности, в регионах. Так, в апреле этого года телевизионный канал, афиллированный правящей Демократической партией (ПД), открыл свою местную студию в городе Ниспорень. Речь идет о «Canal 2», принадлежавшем ранее председателю ДП Владимиру Плахотнюку, а в настоящее время находящемся в собственности его политического советника Олега Кристала.
ПД подконтрольны также следующие телеканалы: «PRIME TV», «CANAL 2», «CANAL 3», «PUBLIKA TV» и «CTC MEGA».
Другую часть медиарынка монополизировал холдинг социалистов, в распоряжении которых находятся телеканалы «НТВ Молдова» и «ACCENT TV». Наблюдая за октябрьскими информационными выпусками «НТВ Молдова», исследователь Анета Гонца отмечала, что граждане имели ограниченный доступ к спектру социально-политических событий в стране. При этом им внушалось, что в Республике Молдова существует лишь одна активная политическая партия, способная на собственные мнения, отношение и действия.
Максимальной медийной концентрации в 2018 году добился примар Орхей Илан Шор, с которым афиллированы новые каналы «Orhei TV» и Центральное телевидение под руководством верных и близких ему людей. Медиаэксперт Петру Маковей убежден в том, что целью этих новых телеканалов являются нынешние парламентские выборы. «В этой истории нет ничего нового – в последнее время расширились и другие действующие холдинги (г-на Плахотнюка и г-на Додона) – также, совершенно очевидно, с прицелом на парламентские выборы. Ходинг господина Плахотнюка создал несколько редакционных структур, которые заняты исключительно продвижением будущих кандидатов по одномандатным избирательным округам», – признает Петру Маковей.
Ранее, журналист-расследователь Анета Гонца обращала внимание на то, что опасность концентрации средств массовой информации заключается в ограничении плюрализма мнений вследствие повторения одной и той же точки зрения с нескольких платформ, что «искажает свободный рынок идей, сводит на нет критический дух и, в конечном итоге, только имитирует демократию».
«Нагоняй» от правителей... откладываются жизненно важные для журналистов законопроекты
Ранее, депутаты обещали принять поправки, разработанные Парламентской группой по совершенствованию законодательства в области СМИ по семи законопроектам, однако, дальше обещаний дело не пошло. В перечень принятых законов так и не попал проект, который должен был облегчить журналистам доступ к информации, а также Закон о рекламе, который так и не был рассмотрен в окончательном чтении. Вместо этого, на пленарном заседании был принят в первом чтении законопроект о защите персональных данных, подвергнутый критике гражданским обществом и признанный неправомерным и запретительным по отношению к журналистам.
По мнению юриста Татьяны Пую, представителя «Freedom House» в Молдове, этот законопроект «не предусматривает для СМИ исключений в статьях о принципах обработки персональных данных», к тому же, некоторые его положения противоречат законам о доступе к информации и о свободе выражения мнений.
