Кодекс телевидения и радио вновь в центре внимания депутатов

Парламент утвердил в четверг, 7 июля, в первом чтении два законопроекта (№ 125, предложенный ЛП; № 218, предложенный ДПМ), которые предусматривают внесение изменений в Кодекс телевидения и радио. Некоторые депутаты выразили недовольство по поводу того, что вынуждены обсуждать эти проекты, учитывая, что 1 июля рассмотрели и утвердили в первом чтении проект нового Кодекса телевидения и радио. Авторы законодательных инициатив аргументировали предложенные дополнения тем, что они будут учтены во время принятия документа во втором чтении.

Инициативу либералов представил депутат Лилиан Карп. Согласно документу, «вещатели и дистрибьюторы услуг должны транслировать информационно-аналитические программы отечественного производства в полном объеме (100%), из которых 80% на румынском языке». При этом разрешается транслировать информационно-аналитические программы, реализованные в странах ЕС и США, а также в странах, которые ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. В соответствии с проектом, за нарушение этих положений предусмотрен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. леев, приостановление действия лицензии на 30 дней или отзыв лицензии.       

Против утверждения этого проекта закона выступили депутаты-социалисты, которые заявили, что документ противоречит статье 10 Европейской конвенции по правам человека, а также некоторым национальным законодательным актам.

Второй проект закона о внесении изменений в нынешний Кодекс телевидения и радио предложили депутаты от Демпартии.  Документ предусматривает увеличение прайм-тайма с 18.00 до 24.00, а также запрещает вещание аналитических, политических и военных программ из стран, которые не подписали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Согласно проекту, телеканалы должны увеличить собственный контент в прайм-тайме с 4 до 6 часов, а всего отечественный контент должен составлять не менее 8 часов в день. «Все зарегистрированные телерадиовещатели из Молдовы должны соблюдать положения Кодекса телевидения и радио. Мы предложили внести ряд дополнений в статью 38 – от штрафов до запрета на размещение рекламы и отзыва лицензии. Разумеется, все соответствующие решения должны приниматься через суд», - отметил депутат от Демпартии Сергей Сырбу. Хотя изначально в разработке этого проекта приняли участие и депутаты от ЛДПМ, они объявили в начале обсуждения, что отозвали свои подписи с документа.        

Инициатива демократов вызвала жесткую реакцию на заседании парламента. Вице-председатель фракции ЛДПМ Вадим Пистринчук выразил свое беспокойство по поводу того, что «этот проект не запрещает пропаганду, а вводит дополнительные ограничения, которые могут покончить и с той небольшой свободой слова, которая сегодня осталась в Молдове». По слова либерал-демократа, проект Демпартии содержит положения, которые ставят в сложное положение небольшие телеканалы или независимые студии. «Чтобы не вышло так, что мы все смотрим только те пять каналов вашей партии – это было бы очень большой опасностью», - предупредил Вадим Пистринчук.

Проекты законов №№ 125 и 218 были представлены в парламенте в апреле и мае 2015 года, соответственно. В связи с тем, что оба документа вызвали противоречивые дискуссии в обществе, председатель парламента Андриан Канду решил передать их на экспертизу европейским структурам. Впоследствии Совет Европы и представитель ОБСЕ по свободе печати рассмотрели эти законодательные инициативы и представили соответствующие рекомендации.