Вы здесь

Медиа-эксперты об исключении понятия «собственная продукция » из законодательства о телерадиовещании

24 июля 2016
1109 просмотров
Авторы законопроекта № 218 о внесении изменений и дополнений в действующий Кодекс телевидения и радио предлагают: « По всему тексту Кодекса исключить слова «собственная продукция». Что предполагает такая поправка, какое влияние она может оказать на ситуацию в области телерадиовещания? Мы решили затронуть эту тему и по той причине, что обсуждение в парламенте, состоявшееся 1 и 7 июля, показало, что понятия «собственный продукт» и «отечественный продукт» часто путают, в том числе депутаты.      

Итак, мы попросили прокомментировать это положение двух экспертов в области СМИ – Василия Стати, председателя Ассоциации электронной прессы (APEL), и Виталия Кэлугэряну, журналиста Deutsche Welle.    
 
Василий Стати, APEL:
«Исключение из законодательства понятии собственной продукции может повлиять на лояльную конкуренцию в секторе телерадиовещания»  

К категории «собственный продукт» нормально было бы отнести произведения, задуманные и созданные исключительно самим вещателем с использованием собственных технических и интеллектуальных ресурсов или совместно с одним или несколькими независимыми производителями из Республики Молдова. В понятие «отечественный продукт»  следовало бы включить собственный продукт и произведения, заказанные или закупленные от поставщиков медийных услуг или независимых производителей из Республики Молдова. Европейские аудиовизуальные произведения, так как они определены в законе (ст.3 Кодекса телевидения и радио), включают обе вышеуказанные категории, плюс произведения, созданные в государствах – членах ЕС, государствах-участниках Европейской конвенции о трансграничном телевидении и др.

Эти два понятия, «собственный продукт» и «отечественный продукт», важны с перспективы развития аудиовизуального рынка и обеспечения нормальной конкуренции. Опыт показывает, что у нас по-прежнему мало телеканалов, имеющих собственную продукцию, остальные продолжают делать ставку на  программы, заимствованные извне, которые вписывают в эту категорию в силу неадекватного ее определения в действующем Кодексе телевидения и радио.

Исключение из законодательной базы понятия собственной продукции сопряжено с определенными рисками для медийного плюрализма и может повлиять на лояльную конкуренцию в секторе телерадиовещания. Нельзя исключать возможность того, что на основании этих новых положений законопроекта № 218 некоторые телеканалы могли бы и дальше осуществлять свою деятельность без собственной продукции, заимствуя, частично или в большом объеме, отечественные аудиовизуальные продукты других вещателей, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова. Эту возможность могли бы использовать преимущественно телеканалы из медиахолдингов, а это ни что иное как диференцированные правила игры для конкурентов  рынка телерадиовещания.

Виталий Кэлугэряну, журналист Deutsche Welle:
«Преследуется цель полного захвата аудивизуального рынка»
 
 В 90-е годы тех, кто покупал дешевую пшеницу на севере республики и продавал втрое дороже в Кишиневе, называли «bișnițari». На русском языке - «спекулянты». Милиция охотилась на них. В наши дни их называют бизнесменами и уже никто на них не охотится. Зачем мучиться создавать свою продукцию? Проще заниматься спекуляцией. Таким вот образом мы дошли до того, что уже почти никто ничего не производит в этой стране.

Попыткой исключить понятие «собственный продукт» из Кодекса телевидения и радио преследуется цель полного захвата аудиовизуального рынка Республики Молдова бандой медийных спекулянтов – этакие шершни, которые хотят участвовать в дележе «бочки с медом», то есть, отечественного рекламного рынка, абсолютно ничего не производя. Хуже всего то, что они налаживают договорные отношения с телеканалами и радиостанциями извне, проплачиваемыми по правительственной линии, для того, чтобы обеспечить себе пропагандистское господство над умами молдаван. Некоторые восточные вещатели даже платят нашим медийным спекулянтам за ретрансляцию манипулятивных программ здесь.

Понятие «собственный продукт», в формуле, предложенной гражданским обществом, необходимо в новом Кодексе телевидения и радио для того, чтобы повысить ответственность и развивать аудиовизуальные учреждения Республики Молдова, иначе рискуем в скором времени оказаться вместо телестудий с бутиками на колесах на пешеходной улице, обслуживаемых одним работником, принимающим рекламные ролики, все оборудование которого состоит из компьютера, с которого он выкладывает эти ролики в эфир, налагая на программы, ретранслируемые «марсианами».

Мы хотим воспитывать и оздоравливать общество, сделать его невосприимчивым к пропаганде, повысить ответственность каждого гражданина, а для этого нам нужно, чтобы аудиовизуальный инструмент был функциональным. Важно, чтобы была здоровая конкуренция между собственными продуктами радиостанций и телеканалов – чтобы потребитель обладал свободой выбора самого качественного продукта, не манипулятивного, а журналисты обладали свободой выбора работы и работодателя, который ценил бы их профессиональные качества, а не сервилизм.