Ro
En
Рy
Вот как объясняет это министерство:
«Вещательные организации неоднократно заявляли публично, что, будучи малыми и средними предприятиями, они до сих пор не смогли накопить или привлечь необходимые финансовые средства для создания региональных цифровых наземных телевизионных мультиплексов. В то же время некоторые из вещательных компаний, получивших лицензии на трансляцию с использованием мощностей мультиплекса А, охватывающего всю страну, также, исходя из финансовых соображений, попросили Координационный совет по телевидению и радио продлить срок перехода на мультиплексное вещание до 30 ноября 2017 года. Таким образом, существует риск, что после того, как 31 декабря 2017 года аналоговое наземное телевидение прекратит действовать, им придется ограничиться только трансляцией по сетям кабельного телевидения, лишив всю свою аудиторию телевизионных программ, ранее транслировавшихся в аналоговом формате. В результате плюрализм и разнообразие местного аудиовизуального материала уменьшатся, а население лишится многих источников информации. Еще одной проблемой является обеспечение доступа к аудиовизуальным программам малообеспеченным семьям после прекращения вещания в аналоговом формате. Программа перехода от аналогового к цифровому наземному телевидению, утвержденная Постановлением Правительства № 240 от 08.05.2015 года, предусматривает, что эти семьи бесплатно получат конвертеры для приема цифрового телевизионного сигнала за счет государственного бюджета. Однако пока этого не было сделано, поскольку необходимая сумма не была предусмотрена в государственном бюджете на 2015-2017 годы. Данный законопроект предоставляет зрителям и вещательным организациям дополнительный срок, составляющий два года и два месяца, для эффективной подготовки к полному переходу на цифровое наземное телевидение после прекращения вещания в аналоговом формате. Реализация вышеупомянутого проекта не требует дополнительных расходов из государственного бюджета и не оказывает отрицательного влияния на предпринимательскую деятельность».
Виталие Бобок, заместитель начальника Управления политики в сфере коммуникаций в рамках МЭИ, сообщил нам, что этих причин было достаточно для переноса срока, но не смог объяснить, почему телеканалы не в состоянии понести эти расходы на переход на цифровое телевидение. Более того, МЭИ приняло данное решение без исследования источника проблем в сфере телевидения и радиовещания. Одно можно сказать точно – МЭИ ничего не требует от Правительства. Ему не нужно больше денег, но ему не нужны и другой подход или иные решения. Ему нужно только время. И все. Почему? Это очень интересный вопрос, ответы на который кроются в нашей экономической и политической обстановке. Особенно в политической.
Только за последние полгода два телеканала обанкротились и исчезли с рынка. В начале 2017 года два других телеканала оказались на волосок от финансового краха и до сих пор не полностью восстановились. Строгий контроль над рынками рекламы и сбыта, тотальная монополия холдингов, принадлежащих Владу Плахотнюку и Игорю Додону, подавили рынок телевидения и радио и разорили весь этот сектор. Эти две группировки поглощают почти 80 процентов ресурсов рынка рекламы. Учитывая, что рынок рекламы в телевизионном сегменте оценивается примерно в 9 миллионов евро, не удивительно, что молдавские телеканалы не способны нести расходы в 6 000 евро в месяц за участие в национальном мультиплексе. Как ни парадоксально, эти аргументы, несмотря на всю их очевидность, МЭИ не рассматривает и не упоминает. Виталие Бобок утверждает, что задача министерства была чисто технической, и не было никакой необходимости проводить исследование рынка, чтобы выяснить реальные причины того, почему телеканалам не удается внедрить эти системные изменения.
Обеспечение свободной конкуренции на рынке – тоже не забота МЭИ. Ситуация выглядит и вовсе анекдотично, если посмотреть на проблему с другой стороны. Отсутствие конвертеров сигнала было второй проблемой при переходе на цифровую систему вещания. МЭИ не требовало и не требует, чтобы на молдавском рынке в дальнейшем была разрешена реализация только телеприемников, поддерживающих цифровой формат. Аргументируется это защитой свободной конкуренции. Позволим читателям комментировать это самостоятельно, упомянем лишь одно – власти не смогли создать свободный рынок телевидения и радио, так что они непосредственно и несут ответственность за тот факт, что телеканалы не могут позволить себе платить за доступ к цифровому мультиплексу.
(...)
Почему, все же, требуют перенести срок перехода на цифровое телевидение? Ответ: 2018 год – год выборов. Чтобы выиграть выборы в Республике Молдова, делается что угодно. Все мы это не раз видели...
--------------------------
Статья было опубликована в рамках проекта «Общественные кампании для обеспечения прозрачности структуры собственности СМИ, доступа к информации и продвижение ценностей ЕС и европейской интеграции», осуществляемого ЦНЖ, который, в свою очередь, является частью проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове», осуществляемого FHI 360.
Публикация данного материала стала возможной благодаря щедрой помощи американского народа, предоставленной через Агентство США по международному развитию (USAID). Мнения высказанные принадлежат автору и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.
